31. Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе. Разоружение и ограничение вооружения

31. Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе. Разоружение и ограничение вооружения

Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе – это международная межправительственная организация, регулирующая отношения по безопасности и содействию сотрудничеству в Европе.

К высшим органам организации относятся главы государств и правительств, которые компетентны рассматривать наиболее важные и актуальные проблемы безопасности и других сфер сотрудничества государств.

Центральным руководящим органом является Совет министров, ответственный за принятие решений. Данный Совет собирается из глав министерств иностранных дел государств и назначает страну, чей представитель в течение года будет исполнять обязанности председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Руководящий совет – это орган, который ответственен за подготовку заседаний Совета, за выполнение его решений, за координацию деятельности его вспомогательных органов. В компетенцию Руководящего совета входят: рассмотрение вопросов в случае возникновения критических ситуаций и использование механизма мирного урегулирования.

Постоянный совет – это орган для ведения политических консультаций и принятия текущих решений, а также для рассмотрения чрезвычайных ситуаций. В его состав входят постоянные представители государств-участников.

Секретариат – это орган, обеспечивающий организационно-техническое обслуживание засе-данийосновных органов, ведает документацией и архивом, публикует документы. Генеральный секретарь участвует в координации деятельности различных органов, оказывает помощь действующему председателю.

Разоружение – это комплекс мер, направленных на прекращение наращивания средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию.

В пункте 1 ст. 11 Устава ООН закреплено: «принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружения» относятся к числу «общих принципов сотрудничества в деле поддержания мира и безопасности». Рассмотрение этих принципов входит в компетенцию Генеральной Ассамблеи, которая выносит по этим вопросам рекомендации Совету Безопасности и членам ООН. Совет Безопасности несет ответственность за формулирование «планов создания системы регулирования вооружения» (ст. 26 Устава ООН); в решении этой задачи ему содействует Военно-штабной комитет, который дает советы и оказывает помощь по вопросам, относящимся к «регулированию вооружений и к возможному разоружению» (п. 1 ст. 47 Устава ОНН).

Основными источниками в области разоружения являются Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г. (например, Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г.).