33. Понятие и охрана континентального шельфа РФ

33. Понятие и охрана континентального шельфа РФ

Предоставление пользователям участков континентального шельфа

Континентальный шельф РФ – это морское дно и недра подводных районов, которые находятся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Природными ресурсами континентального шельфа являются:

1) минеральные и иные неживые ресурсы морского дна и его недр;

2) живые организмы, относящиеся к сидячим видам. В целях охраны континентального шельфа РФ проводятся:

1) государственная экологическая экспертиза всех видов хозяйственной деятельности на континентальном шельфе;

2) государственный экологический контроль – система мероприятий, которые направлены на предупреждение, выявление и устранение нарушений применяемых международных норм и законов РФ по защите минеральных и живых ресурсов;

3) государственный мониторинг – система регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений, в том числе за показателями химического и радиоактивного загрязнения, микробиологическим и гидробиологическим параметрами и их изменениями под влиянием природных и антропогенных факторов.

Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе допускается только при обеспечении их надежной локализации и на основании разрешения.

Участки континентального шельфа – геометризованные блоки, параметры которых указываются в лицензии.

Участники пользования участками континентального шельфа: физические и юридические лица РФ; физические и юридические лица иностранных государств; объединения указанных юридических лиц, являющиеся стороной соглашения о разделе продукции.

Особенности предоставления участков пользователям:

1) определяются экономическими интересами РФ;

2) преимущественные права предоставляются пользователям, максимально использующим возможности промышленности РФ;

3) органы исполнительной власти могут вводить ограничения на участие иностранных пользователей в конкурсах на поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов отдельных участков;

4) возможно проведение конкурсов с участием только российских пользователей.

Морские научные исследования на континентальном шельфе – фундаментальные или прикладные исследования и проводимые для этих исследований экспериментальные работы, направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах.

Морские ресурсные исследования на континентальном шельфе – прикладные научно—исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и разработку минеральных ресурсов и промысел живых ресурсов.