Понятие конституционного строя. Конституционные характеристики РФ
Понятие конституционного строя. Конституционные характеристики РФ
Под основами конституционного строя понимаются главные устои государства, его основные принципы (см. гл. 1 Конституции РФ). Эти нормы могут быть изменены только в особом порядке, предусмотренном ст. 135.
В понятие основ конституционного строя РФ входят закрепленные в Конституции характеристики государства.
РФ – демократическое государство. Его демократизм находит выражение в обеспечении в нем:
? народовластия;
? разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
? идеологического и политического многообразия;
? местного самоуправления.
В демократическом государстве единственным источником власти является его многонациональный народ (ст. 3).
Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо, использует исключительно в своих интересах.
Принцип разделения властей. Для обеспечения свободы граждан, различных функций государственной власти законодательная, исполнительная и судебная осуществляются различными органами, независимыми друг от друга и сдерживающими друг друга (ст. 10, 11).
Демократия в РФ означает, что признается идеологическое и политическое многообразие (ст. 13).
Важнейшим проявлением демократии в РФ является наличие в ней местного самоуправления.
РФ – федеративное государство. Она была образована в результате включения в ее состав ряда автономных государств и автономных государственных национальных образований народов, населяющих территорию России.
Отношения РФ с ее субъектами строятся на основании договора от 31 марта 1992 г. о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами РФ и органами власти суверенных республик в ее составе, а также двусторонних соглашений (например, с республикой Татарстан (1994 г.)).
Субъекты РФ, в том числе республики, не являются независимыми государствами, соответственно, не выступают и субъектами международного права.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Более того, в соответствии с п. 4 ст. 15 в случае противоречия между нормами международного и российского актов, включая саму Конституцию РФ, приоритет отводится норме международного акта.
РФ – социальное государство (ст. 7), политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
РФ – светское государство (ст. 14). Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
В соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях» государство:
? не вмешивается в определение гражданином своей религии, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии с их убеждениями и с учетом прав ребенка на свободу совести и вероисповедания;
? не возлагает на религиозные объединения выполнение функций государственной власти и других органов;
? обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Конституция устанавливает основы экономической системы государства (ст. 8, 9):
? в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка Конституции, свобода экономической деятельности;
? в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Частная собственность делится на собственность гражданина и юридического лица. Государственная собственность может быть:
? федеральной;
? собственностью субъектов федерации;
? муниципальной – собственностью муниципального образования;
? земля в РФ может находиться во всех формах собственности. Эта норма вступила в силу одновременно с Конституцией, однако еще почти десятилетие из-за противодействия коммунистов не был принят новый Земельный кодекс. Тем не менее, учитывая то, что Конституция является актом прямого действия, частная собственность на землю, провозглашенная Конституцией 1993 г., существовала и до введения в действие Земельного кодекса, то есть основывалась только на этой конституционной норме.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.