Глава 4. Рабочее время и время отдыха
Глава 4. Рабочее время и время отдыха
4.1. Понятие и виды рабочего времени
Рабочее время является категорией не только правовой, но и экономической, и социальной, и физиологической, поскольку от его продолжительности зависит состояние здоровья и трудоспособности человека; им определяется время отдыха, необходимое человеку для восстановления здоровья, духовного развития, выполнения семейных обязанностей, обязанностей по воспитанию детей и т. д. Поэтому строжайшее соблюдение законодательства о рабочем времени является одновременно обеспечением права на отдых, которое является конституционным правом граждан России.
Правовое регулирование продолжительности рабочего времени направлено на установление меры возможного участия граждан, работающих по трудовым договорам, в общественном труде, а также на обеспечение охраны труда, гарантий права на отдых.
Регулируется рабочее время гл. 15–16 (ст. 91-104) ТК, а также иными нормативными актами.
Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК).
Основными нормами рабочего времени по новому трудовому законодательству является рабочая неделя и ежедневная работа (рабочая смена).
Рабочая неделя – это установленное законом или трудовым договором количество рабочих часов в течение календарной недели. Закон устанавливает предельную продолжительность рабочей недели сорок часов. (Сорокачасовая рабочая неделя признается нормальной продолжительностью рабочей недели – ст. 91 ТК.)
Законодательством предусмотрено два вида рабочей недели – пятидневная с двумя выходными днями и шестидневная с одним выходным днем, которая сохранена в тех организациях, где по характеру и условиям работы введение пятидневной рабочей недели невозможно или нецелесообразно (в учебных заведениях, где установлены предельные физиологические нормы учебной нагрузки учащихся, в медицинских учреждениях, в некоторых предприятиях сферы обслуживания и т. д.).
Продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается на предприятиях (в организациях) исходя из недельной нормы рабочего времени. Как правило, при нормальной продолжительности рабочей недели она составляет: при пятидневной рабочей неделе – 8 часов; при шестидневной рабочей неделе – 7 часов, в предвыходной день – 5 часов.
При сменной работе смены могут быть различной продолжительности (10, 12, 14, 24 часа) в зависимости от условий и характера работы.
Статья 94 ТК ограничивает предельную продолжительность ежедневной работы (смены) для некоторых категорий работников, нуждающихся в социальной защите:
• для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов; от 16 до 18 лет – 7 часов;
• для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой: в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, от 16 до 18 лет – 3,5 часа;
• для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением;
• для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, имеющих сокращенную продолжительность рабочего времени: при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.
Трудовому законодательству известно несколько видов рабочего времени: рабочее время нормальной продолжительности; сокращенное рабочее время; неполное рабочее время.
Рабочее время нормальной продолжительности (ст. 91 ТК) составляет 40 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время и его продолжительность (ст. 92 ТК) предусмотрены законодательством для отдельных категорий работников, труд которых в силу различных причин нуждается в особой правовой охране. Специфика сокращенного рабочего времени заключается в следующем:
• круг лиц, которым работодатель обязан его устанавливать, определен законом;
• законом определена продолжительность сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников;
• сокращение рабочего времени, как правило, не влияет на размер заработной платы работника, которая устанавливается исходя из нормальной продолжительности рабочего времени. Однако в настоящее время этот принцип сохранен не везде. Так, новый Трудовой кодекс снизил уровень правовых гарантий для несовершеннолетних, которые работают на условиях сокращенного рабочего времени. По ранее действовавшему законодательству им в обязательном порядкепроизводилась доплата за часы, на которые им было сокращено законом рабочее время. Теперь по ст. 271 ТК оплата труда несовершеннолетних производится за фактически отработанное время или за фактически выполненную работу, а доплата за время, на которое сокращена продолжительность их ежедневной работы, может устанавливаться работодателем за счет собственных средств. Таким образом, сокращение рабочего времени несовершеннолетним теперь может привести к существенному снижению размеров их заработной платы.
Сокращенное рабочее время в соответствии со ст. 92 ТК установлено:
• несовершеннолетним до 16 лет – 24 часа (сокращено на 16 часов в неделю); несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю (сокращено на 4 часа в неделю);
• инвалидам I и II групп – 35 часов в неделю (сокращено на 5 часов в неделю);
• работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, – не более 36 часов в неделю (сокращено не менее чем на 4 часа). Перечень таких категорий работников утверждается в установленном законом порядке.
Продолжительность рабочего времени учащихся в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для несовершеннолетних (до 16 лет – 12 часов, от 16 до 18 лет – 18 часов).
Сокращенное рабочее время установлено и для некоторых других категорий работников:
• для педагогических работников образовательных учреждений – не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК). Конкретная продолжительность рабочего времени (норма часов за ставку заработной платы) в зависимости от категории педагогических работников установлена постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 (ред. от 01.02.2005 г.) и составляет от 18 до 36 часов в неделю;
• для медицинских работников – не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК). Сокращенная продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности установлена постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 (ред. от 01.02.2005 г.) и составляет 36, 33, 30 и 24 часа в неделю;
• для работников, занятых на работах с химическим оружием (в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ (ред. от 22.08.2004 г.));
• для некоторых иных категорий, установленных законодательством. Представляется, что исходя из ст. 41 ТК, сокращенное рабочее время может устанавливаться для отдельных работников (категорий работников) на самих предприятиях с учетом финансово-экономического положения работодателя и предусматриваться в коллективных договорах.
Неполное рабочее время (ст. 93 ТК) вводится по соглашению между работником и работодателем. Оно может быть введено как при приеме на работу, так и впоследствии. Круг лиц, которым может быть установлено неполное рабочее время, законом не ограничен. Некоторые категории работников вправе работать на условиях неполного рабочего времени, и работодатель должен предоставить им эту возможность. Это беременные женщины, один из родителей (опекун, попечитель), имеющие ребенка в возрасте до 14 лет, а ребенка-инвалида – до 18 лет; работники, ухаживающие за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Неполное рабочее время устанавливается в различных вариантах: работа с неполным рабочим днем; с неполной рабочей неделей; с неполным рабочим днем при неполной рабочей неделе.
Работа с неполным рабочим временем не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности отпуска, исчисления трудового стажа и других прав. Оплата труда производится за фактически отработанное время или фактически выполненную работу.
Статья 73 ТК предоставила право работодателям вводить с учетом мнения профсоюзного органа режим неполного рабочего времени сроком до шести месяцев, если изменения организационных или технологических условий труда могут вызвать массовое увольнение работников. Цель введения неполного рабочего времени – сохранение рабочих мест. Если работник отказывается от продолжения работы в новом режиме, договор расторгается по п. 2 ст. 81 ТК (сокращение штатов) с выплатой всех компенсаций.
Отмена режима рабочего времени в этих случаях производится с учетом мнения представительного органа работников.
Законодательством установлен особый режим работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
В соответствии со ст. 97 ТК работой за пределами рабочего времени признается:
• работа по инициативе работника (совместительство) – ст. 98 ТК;
• работа по инициативе работодателя (сверхурочная работа) – ст. 99 ТК.
Совместительство – это выполнение работником помимо своей основной работы другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Закон допускает внутреннее совместительство (по месту основной работы; оно возможно с разрешения работодателя по заявлению работника, оформляется трудовым договором, и работа осуществляется за пределами нормальной продолжительности рабочего времени) и внешнее совместительство, осуществляемое путем заключения трудового договора с другим работодателем. Работа на условиях внешнего совместительства – право работника, поэтому согласия работодателя по месту основной работы не требуется.
Работа по совместительству за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю. Продолжительность работы по совместительству медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа, не может превышать 8 часов в день и 39 часов в неделю.
Ограничения в праве внутреннего и внешнего совместительства устанавливаются законодательством.
Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются федеральными органами исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Сверхурочная работа – это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Таким образом, сверхурочной признается только работа, производимая по инициативе работодателя; если работник по собственной инициативе остался на работе по окончании рабочего дня (смены), такая работа не признается сверхурочной. Не является сверхурочной работа, если она компенсирует недоработку (например, при выходе на работу с опозданием).
Новое трудовое законодательство расширило возможности работодателей по введению сверхурочных работ, но одновременно усилило правовые гарантии работников.
Во всех случаях привлечение к сверхурочной работе требует письменного согласия работника.
Письменного согласия работника достаточно для привлечения к сверхурочным работам в четко ограниченных законом случаях (п. 1–5 ст. 99 ТК), когда речь идет об исключительных обстоятельствах – при производстве работ, необходимых для обороны страны, общественно необходимых работ; для продолжения работы при неявке сменщика, если невозможно остановить работу, и в некоторых других случаях.
Если необходимость введения сверхурочных работ обусловливается другими обстоятельствами (ограничения закон не делает), для привлечения к сверхурочным работам кроме письменного согласия работника требуется учет мнения выборного профсоюзного органа в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК. Таким образом, с учетом мнения профсоюза введение сверхурочных работ возможно всегда.
Количество сверхурочных часов для каждого работника не должно превышать четырех часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
Запрещено привлекать к сверхурочным работам беременных женщин и несовершеннолетних. Только с письменного согласия и при отсутствии запрещения по медицинским показаниям к этим работам могут быть привлечены женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; работники, осуществляющие уход за больным членом семьи по медицинским показаниям (ст. 259 ТК). При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Компенсация за работу в сверхурочное время производится в денежной форме в соответствии со ст. 152 ТК либо по желанию работника путем предоставления дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Определенную специфику имеет работа в ночное время.
Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время, как правило, продолжительность работ сокращается на один час. Исключения из этого правила установлены ст. 96 ТК. Не сокращается продолжительность ночных работ:
• для работников, которым установлено сокращенное рабочее время;
• для работников, принятых специально для работы в ночное время;
• когда сокращение времени работы невозможно по условиям работы (например, в непрерывных производствах, при круглосуточной работе организации);
• на сменных работах при шестидневной рабочей неделе. Запрещено привлечение к работе в ночное время беременных женщин, несовершеннолетних, кроме лиц, участвующих в создании или исполнении художественных произведений; других категорий работников, предусмотренных законодательством.
Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; работники, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста могут быть привлечены к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере (ст. 154 ТК).
4.2. Режим и учет рабочего времени
Режим рабочего времени в организациях устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также графиками сменности (при сменной работе). Он включает в себя продолжительность рабочей недели, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов в работе, продолжительность и порядок чередования смен и т. д. (ст. 100 ТК). Режим труда граждан, работающих у физических лиц, устанавливается в трудовом договоре по соглашению сторон. При этом продолжительность рабочей недели не может превышать 40 часов (ст. 305 ТК).
Особыми видами режима рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом являются:
• работа с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК);
• работа в режиме гибкого рабочего времени (ст.102 ТК);
• работа с разделением рабочего дня на части (ст. 105 ТК). Ненормированное рабочее время устанавливается для ограниченного
круга работников. Введение его обусловливается спецификой выполняемой работником трудовой функции, которая в раде случаев исключает возможность ограничить трудовую деятельность рамками нормального рабочего времени или выполнение которой не поддается точному учету по времени. Поэтому ненормированное рабочее время обычно устанавливается для руководителей организаций, их заместителей, главных специалистов, руководителей структурных подразделений организаций, юрисконсультов, экспедиторов и др.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Работа с ненормированным рабочим днем не исключает обязанности работников соблюдать установленный режим работы и подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. На них распространяются нормы о продолжительности рабочего времени; они обязаны вовремя приходить на работу, соблюдать трудовую дисциплину; на общих основаниях они освобождаются от работы в выходные и праздничные дни.
Особенность правового положения работников состоит в том, что в исключительных случаях для выполнения своих трудовых обязанностейони могут быть оставлены на работе сверх нормального рабочего времени. Переработка не признается сверхурочной работой. В качестве компенсации за переработку в течение года им предоставляется дополнительный отпуск в соответствии со ст. 119 ТК. С письменного согласия работника переработка может компенсироваться как сверхурочная работа в соответствии со ст. 152 ТК.
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон трудового договора. Режим гибкого рабочего времени может быть введен по просьбе работника (в силу семейных обстоятельств, состояния здоровья, места жительства и т. д.).
Данный режим может вводиться и в интересах работодателя, например исходя из специфики деятельности организации. Довольно часто такой режим используется в торговых предприятиях и предприятиях общественного питания, работающих в двух-, трехсменном режиме или круглосуточно. С учетом неравномерности потоков покупателей (посетителей) в течение времени работы предприятия составляются скользящие (ленточные) графики, при которых работники выходят на работу последовательно, группами или в одиночку в разное время с тем, чтобы в «часы пик» обеспечить нормальную работу по обслуживанию населения. В разное время у работников заканчивается рабочий день; в разное время предоставляются перерывы для отдыха и приема пищи и т. д.
В тех случаях, когда это необходимо по характеру труда, допускается разделение рабочего дня на части, но при условии, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такой режим труда вводится водителям общественного транспорта, когда интенсивность движения приходится на «час пик», работникам лесной охраны, работникам связи, жилищно-коммунального хозяйства и др. Введение данного режима осуществляется работодателем в локальном нормативном акте (приказе или распоряжении), принятом с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
В организациях, работающих в сменном режиме, составляются графики сменности (ст. 103 ТК). График сменности – это расписание выходов на работу при сменной работе. В нем указывается: число смен, их продолжительность и последовательность; распорядок работы в каждой смене (начало и окончание работы; время перерывов в работе; выходные дни; дни доработки недостающих до нормы часов и т. д.).
Существуют многочисленные виды графиков сменности для прерывных и непрерывных производств. При составлении графиков сменности на определенный период времени необходимо обеспечить соблюдение установленных норм рабочего времени и времени отдыха, равномерное чередование работников по сменам и т. д.
Графики сменности составляются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Как правило, они являются приложением к коллективному договору. Они должны доводиться до сведения работников не позднее чем за месяц до их введения. Запрещается назначение работника на работу в течение двух смен подряд.
Переход из одной смены в другую рекомендуется производить после выходного дня.
Строгое соблюдение режима рабочего времени является правовой обязанностью работников. Они должны вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени и использовать его исключительно для выполнения трудовых обязанностей.
Контроль за соблюдением режима рабочего времени возложен на работодателя.
В обязанности работодателя также входит учет рабочего времени, который предполагает проверку нахождения работника в рабочее время на своем рабочем месте и выполнения им своих трудовых обязанностей, строгий учет фактически отработанного времени, времени простоев и других видов неиспользованного рабочего времени и т. д.
Учет рабочего времени необходим для укрепления трудовой дисциплины и правильной оплаты труда работников.
Учет рабочего времени бывает поденный и суммированный.
При поденном учете количество проработанного времени учитывается ежедневно; недоработка в один день не может компенсироваться переработкой в другой. Поденный учет вводится для работников, у которых продолжительность ежедневной работы одинакова.
Суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК) характеризуется установлением определенного учетного периода. Это может быть месяц, квартал, сезон, год (но не более). И, исходя из установленной законом продолжительности рабочего времени за учетный период, осуществляется учет проработанного работником времени за этот период. В течение учетного периода продолжительность смен может быть различной, но общее количество проработанного за этот период времени должно соответствовать установленной норме рабочего времени за этот период. Поэтому недоработка в отдельные дни учетного периода может компенсироваться переработкой в другие.
Суммированный учет рабочего времени вводится в непрерывно действующих организациях, а также в отдельных производствах, цехах и на некоторых видах работ, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Он вводится для работников транспорта, медицинских учреждений, преподавателей учебных заведений, некоторых категорий работников торговли и общественного питания и др. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.
4.3. Понятие и виды времени отдыха
Время отдыха регулируется гл. 17–19 (ст. 106–128) ТК, некоторыми другими нормативными актами.
Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению(ст. 106 ТК). Правовая регламентация времени отдыха обеспечивает реализацию конституционного права граждан, работающих по трудовому договору, на отдых.
Время отдыха включает в себя: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни, отпуска.
Перерывы в течение рабочего дня (смены) в соответствии со ст. 108 ТК предоставляются всем работникам для отдыха и питания. Они не включаются в рабочее время и не оплачиваются. По общему правилу они предоставляются не позднее чем через 4 часа рабочего времени, продолжительность их должна быть не более 2 часов и не менее 30 минут. Если по условиям работы предоставить перерыв невозможно, работнику должны быть созданы условия для отдыха и приема пищи в течение рабочего времени.
Время предоставления перерывов и их продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
При работе на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях в холодное время года в течение рабочего времени должны предоставляться перерывы для обогревания, включаемые в рабочее время и оплачиваемые, и обеспечиваться условия для обогревания. На погрузочно-разгрузочных и некоторых других работах должны предоставляться дополнительные перерывы для отдыха, также включаемые в рабочее время и оплачиваемые. Режим указанных перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 109 ТК).
Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормлений ребенка (ст. 258 ТК). Они предоставляются не реже чем через 3 часа, продолжительностью не менее 30 минут (при наличии двух или более детей – не менее часа), включаются в рабочее время и оплачиваются в размере среднего заработка. По заявлению женщины перерывы присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо переносятся на начало или конец рабочего дня.
Ежедневный (междусменный) отдых – это перерыв между окончанием рабочего дня (смены) и началом нового рабочего дня (смены). Для того чтобы работник имел возможность отдохнуть и восстановить работоспособность, рекомендуется, чтобы его продолжительность (вместе со временем обеденного перерыва) была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий день.
Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем работникам: при пятидневной рабочей неделе – два дня, при шестидневной – один день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст. 110–111 ТК). Порядок предоставления выходных дней зависит от режима работы организации и устанавливается в соответствии со ст. 111 ТК коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Порядок предоставления выходных дней работающим у физических лиц определяется соглашением сторон (ст. 305 ТК) с соблюдением требований ст. 110 ТК.
Статья 262 предусматривает предоставление по письменному заявлению работника дополнительных выходных дней: одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет – четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из них либо разделены ими между собой; женщинам, работающим в сельской местности, – один дополнительный день отдыха в месяц без сохранения заработной платы.
Нерабочие праздничные дни предусмотрены ст. 112 ТК. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования работниками выходных и праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.
В праздничные дни допускаются работы в непрерывных производствах и непрерывно действующих предприятиях и организациях, в организациях, связанных с обслуживанием населения и производством неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
В соответствии со ст. 113 ТК работа в выходные и праздничные дни, как правило, запрещается. Однако законодательство допускает привлечение к работе в эти дни по письменному распоряжению работодателя с письменного согласия работника.
В исключительных случаях, при наличии чрезвычайных обстоятельств, указанных в ст. 113 ТК, письменного согласия работника достаточно для привлечения его к работе в его выходной или праздничный день.
В других случаях (ограничений в законе не установлено) привлечение к работе возможно с письменного согласия работника с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.
Запрещается привлечение к работе в выходные и праздничные дни беременных женщин; несовершеннолетних (за исключением творческих работников). Женщины, имеющие детей до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к указанным работам только с их письменного согласия с ознакомлением в письменной форме о своем праве отказаться от такой работы (ст. 259, 268 ТК).
4.4. Ежегодные отпуска
Согласно ст. 114 ТК работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, который исчисляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 (с изм. от 18.11.2003 г.).
Ежегодный отпуск – это непрерывный продолжительный отдых, предоставляемый работникам ежегодно в целях укрепления здоровья и восстановления трудоспособности.
Законодательство о труде различает два вида ежегодных отпусков для отдыха: основные отпуска (ст. 115 ТК) и дополнительные отпуска (ст. 116119 ТК).
Основной оплачиваемый отпуск предоставляется всем работникам, в том числе работающим у физических лиц, продолжительностью 28 календарных дней. Для некоторых категорий работников установлены удлиненные основные отпуска (педагогических работников, несовершеннолетних и др.).
Сверх основного отпуска некоторым категориям работников устанавливаются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, присоединяемые к основному. Право на такие отпуска имеют: работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда; перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, и их минимальная продолжительность устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
• отдельные категории работников за особый характер работы по перечням, утверждаемым Правительством РФ;
• работники с ненормированным рабочим днем; продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней;
• работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК);
• некоторые другие категории работников, установленные законодательством.
Дополнительные отпуска в соответствии со ст. 116 ТК могут предоставляться работодателем также другим категориям работников за счет собственных средств; порядок и условия их предоставления устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Порядок исчисления отпуска определен ст. 120 ТК. Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Основной и дополнительный отпуска предоставляются работнику один раз в рабочем, а не в календарном году. Рабочий год, как правило, исчисляется со дня поступления на работу на данное предприятие (в организацию). Право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ст. 122 ТК). По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев работы.
В некоторых, установленных законом, случаях отпуск должен быть предоставлен до истечения 6 месяцев:
• беременным женщинам, которые вправе приурочить очередной отпуск к отпуску по беременности и родам;
• несовершеннолетним, поскольку им предоставлено право выбора времени использования отпуска;
• работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3 месяцев;
• некоторым другим работникам.
В стаж, дающий право на отпуск, включаются периоды, указанные в ст. 121 ТК:
• фактически проработанное время;
• время, когда работник не работал, но за ним сохранялось место работы;
• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы;
• другие периоды, предусмотренные коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.
Не включаются в стаж, дающий право на отпуск:
• время отсутствия работника на работе без уважительных причин;
• время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
• время пребывания по просьбе работника в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью более 7 календарных дней. Очередность предоставления отпусков определяется графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График имеет обязательную силу как для работников, так и для работодателя.
Отдельным категориям работников предоставлено право выбора времени использования отпуска. Таким правом пользуются несовершеннолетние (ст. 267 ТК). По желанию мужа отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам, независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (ст. 123 ТК). В виде поощрения за добросовестный или многолетний труд работникам может быть предоставлено право выбора времени использования отпуска, что закрепляется в коллективных договорах и других локальных нормативных актах.
Отпуска должны предоставляться ежегодно в установленный срок. По соглашению между работником и работодателем отпуск может быть разделен на части (при этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней) (ст. 125 ТК).
Закон ограничивает возможность замены отпуска денежной компенсацией. Денежной компенсацией может быть заменена по письменному заявлению работника часть отпуска, превышающая 28 календарных дней. Не допускается замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам, несовершеннолетним, а также работающим во вредных и опасных условиях труда. При увольнении работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.
В исключительных случаях и в порядке, установленном ст. 124 ТК, возможно продление или перенесение отпуска. Отпуск продлевается в случае временной нетрудоспособности работника на количество дней болезни на основе больничного листка; в случае исполнения работником во время ежегодного отпуска государственных обязанностей, которые выполняются с освобождением от работы, и в некоторых других случаях. В исключительных случаях с согласия работника допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год; при этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление отпуска несовершеннолетним и работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.
Статья 128 ТК регламентирует порядок предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы. Отпуск может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению; продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. В некоторых случаях работодатель обязан предоставлять такие отпуска: участникам Великой Отечественной войны; работающим пенсионерам по возрасту, работающим инвалидам; работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников и в других случаях, предусмотренных законодательством. Предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законом не предусмотрено.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.