75. Первая Конституция Страны Советов

75. Первая Конституция Страны Советов

Первая советская Конституция была принята 10 июля 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов и вступила в силу 19 июля 1918 г. после опубликования в «Известиях ВЦИК».

Конституция РСФСР определяла политическую основу государства — систему Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и социальную основу государства — диктатуру пролетариата в форме Республики Советов. Она закрепляла основные экономические преобразования Советского государства: национализацию лесов, земли, недр, транспорта, банков и промышленности.

Конституция зафиксировала федеративный принцип государственного устройства РСФСР, субъектами Федерации считались национальные республики. Конституция предусматривала возможность создания областных союзов из нескольких национальных областей, входящих в РСФСР на началах федерации.

Высшим органом власти был объявлен Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а в период между съездами — избираемый им Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).

ВЦИК был высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом. Он формировал Правительство РСФСР — Совет Народных Комиссаров. В состав СНК входило 18 отраслевых народных комиссариатов, возглавляемых народными комиссарами. СНК имел законодательные полномочия.

Органами власти на местах были названы областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, городские и сельские Советы, избиравшие исполнительные комитеты. Местные Советы обладали всей полнотой власти при решении местных вопросов.

Избирательная система, по Конституции, носила явный классовый характер: право участвовать в выборах имели только трудящиеся. Гражданских и избирательных прав оказались лишены лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли, частные торговцы, посредники, духовенство, служащие жандармерии — т. е. те, кого в те годы называли «обломками самодержавия».

Конституция закрепила многоступенчатую и непрямую систему выборов в Советы. Исключение составляли прямые выборы в сельские и городские Советы. Делегаты последующих уровней избирались на съездах Советов на основе принципов представительства и делегирования.