Стандарты раскрытия информации

Стандарты раскрытия информации

Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утверждены постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1140.

Данное постановление принято для контроля граждан и общественных организаций за уровнем цен и получения представления о том, из чего складываются цены на оплачиваемые ими услуги жилищно-коммунального хозяйства, как организация коммунального комплекса распоряжается денежными средствами, поступающими в ее адрес от потребителей.

Постановлением установлены состав и порядок раскрытия такой информации для лиц, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, оказания услуг по передаче тепловой энергии, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Под раскрытием понимается обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели ее получения. В состав раскрываемых данных входят сведения о ценах и надбавках к ним, показателях финансово-хозяйственной деятельности указанных лиц, потребительских характеристиках товаров и услуг, об условиях их поставки (оказания), о наличии технической возможности доступа к ним и др.

Информация раскрывается путем размещения на официальных сайтах указанных организаций, уполномоченного регионального органа либо на сайте, определяемом Правительством РФ. Сведения могут публиковаться в печатных СМИ, в которых размещаются официальные материалы региональных и местных властей, и предоставляться на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг.

Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. № 764 утверждены Правила осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации.

Контролирующие органы – ФСТ, ФАС, Минкомсвязь, Минэнерго России, уполномоченные региональные органы власти. Контролируются факты, сроки, периодичность, полнота раскрытия информации, источник ее опубликования и достоверность.

Формы контроля – систематическое наблюдение и анализ информации, плановые и внеплановые проверки. Кроме того, рассматриваются ходатайства естественных монополий и (или) третьего лица об изменении применения форм и (или) периодичности предоставления информации, а также заявления об отмене решений региональных органов власти.

При нарушении стандартов раскрытия информации контролирующий орган выдает предписание об их устранении. Проводится мониторинг устранения.

Плановые и внеплановые проверки проходят в соответствии с Законом о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год. Решения контролирующих органов могут быть обжалованы.