Глава 3. Комитет солдатских матерей, или как защитить своего сына

Глава 3. Комитет солдатских матерей, или как защитить своего сына

3.1. Правовые основы деятельности комитетов солдатских матерей

К сожалению, в настоящее время приходится констатировать отсутствие четкого механизма гражданского контроля за деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, что подкрепляется отсутствием закона о гражданском контроле за жизнедеятельностью сил армии и флота, который пока существует только в виде проекта. Потому и существуют такие общественные некоммерческие организации, как различные комитеты солдатских матерей, движения за права военнослужащих, в поддержку армии, организации патриотического толка. Следует сказать, что деятельность этих организаций достаточно эффективна, так как действуют они открыто, с привлечением прессы, освещающей их деятельность и тем не менее для повышения эффективности деятельности этих общественных организаций до качественно нового уровня необходимо наличие ее правовых основ и четкая правовая регламентация механизма их использования.

Что касается комитетов солдатских матерей, то их деятельность на данный момент регламентируется:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

4) Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

5) Законом РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации».

Так, согласно статье 2 Закона «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, которая может создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ, в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Правовое положение некоммерческой организации элементарно: она считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Одной из форм некоммерческих объединений считаются общественные организации (объединения), к которым и относятся комитеты солдатских матерей. Это – добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

Комитеты солдатских матерей, будучи некоммерческими правозащитными организациями, могут объединяться в союзы, в целях улучшенной координации их действий. Так, на уровне Российской Федерации существует СКСМР (Союз Комитетов Солдатских Матерей России).

Как правило, комитеты солдатских матерей создаются или уже созданы в крупных городах России, так что не поленитесь узнать адрес ближайшего к вам комитета.