49. Понятие государственной собственности

49. Понятие государственной собственности

Собственность на средства производства составляет имущественную основу хозяйствования. Собственнику принадлежат средства производства, на базе которых осуществляется предпринимательская деятельность. Собственник организует предприятия, определяет его задачи, устанавливает уполномоченному-предпринимателю границы имущественных прав и долю прибыли, которую он будет получать за использование переданного имущества.

В соответствии с Конституцией РФ (п. 2 ст. 8), Гражданским кодексом РФ в России признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Сферой регулирования предпринимательских отношений является производительное потребление, отношения предпринимательства на основе различных форм собственности. Такие собственники как государство в лице Российской Федерации, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования реализуют его, создавая предприятия, организации и учреждения, сдавая имущество в аренду. Им предоставляется право хозяйственного ведения или оперативного управления.

Правовой режим имущества – это установленный в юридических нормах порядок формирования имущества и наделения им различных хозяйственных образований, порядок управления им со стороны этих образований и других звеньев народного хозяйства.

Если речь идет о государственной собственности, то единым собственником всего имущества является государство. Хозяйственная деятельность осуществляется не государством непосредственно, а создаваемыми им специально для этой цели различными коммерческими и некоммерческими формированиями. Государство осуществляет свои правомочия собственника в различных правовых формах (нормативно-правовое регулирование порядка управления государственным имуществом и определение объема имущественных прав и обязанностей предприятий и организаций; закрепление за ними имущества из единого государственного фонда; определение направлений использования ресурсов, последующей их реализации; создание, реорганизация и ликвидация хозорганов и т. п.).