49. Методы деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц

49. Методы деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц

Метод деятельности органов местного самоуправления – это способ организации структуры органов местного самоуправления, форма существования управленческих отношений в сфере местного самоуправления и принципы взаимоотношений между органами местного самоуправления.

Метод деятельности, характерный для местного самоуправления, входит составной частью в понятие организационных основ местного самоуправления.

Организационные основы местного самоуправления характеризуют структуру, порядок, формы и принципы деятельности органов местного самоуправления.

В рамках местного самоуправления очень сложно однозначно выделить какой-либо метод деятельности муниципальных органов. Все методы, используемые при реализации права на местное самоуправление, тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Использование одного из методов деятельности муниципального органа подразумевает начало другого метода. Некоторые методы деятельности органов местного самоуправления используются только в сочетании. Такая взаимосвязь и обилие методов деятельности муниципальных органов обусловлены комплексным методом муниципального права.

Для муниципального права как отрасли публичного права характерны:

1) использование властеотношений;

2) строгие правовые рамки, в которых принимается решение;

3) позитивное обязывание, которое может носить форму как общенормативной ориентации, так и конкретного предписания;

4) использование запрета на какие-либо действия;

5) сочетание убеждения и принуждения, прямого и косвенного воздействия.

В местном самоуправлении важное значение имеют и принципы правового регулирования, на которые опирается каждая частноправовая отрасль.

В совокупности методов деятельности муниципальных органов можно выделить наиболее постоянные и часто используемые методы: планирование, инспектирование, координацию, контроль и иные методы муниципальной деятельности.