Секретное письмо МВД

Секретное письмо МВД

В конце 1997 года министр внутренних дел Анатолий Куликов направил Президенту России закрытое письмо об организованной преступности. Потом стало известно, что письмо написано в черных, пессимистических тонах. В нем сказано, что МВД располагает данными о 16 тысячах преступных организаций, а также о 60 тысячах лиц, которые с ними тесно связаны. Однако представители правоохранительных органов часто говорят, что им все хорошо известно об организованных преступных сообществах. Они знают их количественный состав, многие занесены в специальную картотеку поименно, с фотографиями, они обладают информацией, каким видом деятельности занимается та или иная конкретная группировка, какие имеет подшефные коммерческие структуры. Но арестовать всех или ликвидировать эти сообщества они не могут, ссылаясь на то, что отсутствует законодательная база. Таким образом, можно сделать вывод, что в стране идет не борьба с организованной преступностью, а действует установка отслеживания, то есть правоохранительные органы занимаются только наблюдением за деятельностью преступных сообществ.

В бытовом, повседневном обиходе представления об организованной преступности связаны с этакой действующей бандой молодых, коротко стриженных ребят, увешанных золотыми цепями, то есть с деятельностью рэкетиров. Но никто никогда не говорит, что существует так называемая организованная преступность белых воротничков. Недавно, по данным Центрального разведывательного управления, стало известно, что в России более 10 крупнейших банков занимаются преступной деятельностью, а в теневой экономике производится от 30 до 40 процентов валового национального продукта.

Когда стало известно о секретном письме министра внутренних дел Куликова и о создании Координационной комиссии по оперативно-розыскной деятельности, в рядах криминальных структур возникла растерянность. Такая инициатива многих взволновала. До шока дело не дошло, но очень многие стали интересоваться, какие меры и инициативы предлагает Министерство внутренних дел по борьбе с организованной преступностью. Последовали звонки, встречи, просьбы поподробнее узнать об этом письме.

Когда мне удалось узнать о содержании этого письма, то оказалось, что в нем ничего опасного не было. Речь шла о создании специального механизма, или, иными словами, разведывательных подразделений, которые призваны собирать информацию об организованной преступности и заниматься ею. В этой связи в рядах правоведов возник диспут, что, дескать, Министерство внутренних дел берет на себя не свойственные ему функции, что подобные функции осуществляет прокуратура, которая призвана надзирать за соблюдением законности, в том числе и за действиями органов внутренних дел.