25. Избирательное право: понятие и структура

25. Избирательное право: понятие и структура

Избирательное право — это совокупность норм и правил, регулирующих избирательный процесс. Различают субъективное избирательное право — это право граждан избирать и быть избранными и объективное избирательное право — это система норм, исходящих от органов государства, местного самоуправления, регулирующих общественные отношения в процессе подготовки и проведения всех форм выборов.

Право избирать является активным избирательным правом, а право быть избранным

— это пассивное избирательное право. Общая форма избирательного права закреплена в ст. 32 Конституции РФ, а также в ст. 81 при определении порядка избрания Президента РФ. Порядок избрания Президента РФ и депутатов Государственной Думы устанавливается только Конституцией РФ и федеральными законами.

Субъекты РФ могут принимать только правовые акты по вопросам организации и проведения выборов. Избирательное право, являясь отраслью конституционного права, разделяется на ряд самостоятельных институтов, которые регулируют различные этапы выборов и определяют статус их участников.

К совокупности организационно-правовых этапов относятся:

1. Назначение выборов.

2. Образование избирательно-территориальных единиц и системы избирательных комиссий.

3. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборные должности.

4. Предвыборная борьба.

5. Порядок голосования и подведения итогов голосования и выборов.

6. Порядок проведения повторных, дополнительных выборов, повторного голосования. Отдельные этапы чередуются друг с другом или протекают параллельно.

Статусные институты определяют положение:

1. Избирателей.

2. Избирательных объединений.

3. Кандидатов в депутаты и на выборные должности.

4. Доверенных лиц кандидатов, групп поддержки кандидатов.

5. Наблюдателей.

6. Избирательных округов и избирательных участков.

7. Избирательных комиссий, их членов.

> 8. Журналистов и средств массовой информации.

9. Органов власти, должностных лиц.