27. Избирательные системы и их использование в формировании органов государственной власти Российской Федерации

27. Избирательные системы и их использование в формировании органов государственной власти Российской Федерации

Избирательная система характеризуется совокупностью правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов, определения результатов голосования. Источниками правовых норм являются Конституция России, закрепляющая основные принципы избирательного права, и порядок избрания Президента РФ и депутатов Государственной Думы, а также федеральные законы, указы Президента РФ, нормативные акты Центральной избирательной комиссии, конституции субъектов РФ.

В России используются мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. Суть мажоритарной системы состоит в разделении избирательной территории на округа, от каждого из которых избирается один или несколько кандидатов на основе абсолютного или относительного большинства голосов.

Разновидностью мажоритарной системы являются выборы Президента РФ, глав муниципальных образований.

При пропорциональной системе депутатские места в представительном органе распределяются между списками кандидатов от разных избирательных объединений в зависимости от числа голосов, полученного каждым списком в рамках единой избирательной территории (единого избирательного округа), охватывающей всю территорию проведения выборов.

Депутатские мандаты вначале распределяются между списками избирательных объединений, а после этого идет распределение мандатов внутри отдельных списков между входящими в них кандидатами.

Иногда применяется смешанная мажоритарно-пропорциональная система, которая соединяет позитивные стороны мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Российское избирательное законодательство закрепляет проведение выборов федерального парламента на основе смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системы и допускает использование различных видов избирательных систем как на региональном, так и на муниципальном уровне.