39. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации

39. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации

Избирательная система характеризуется совокупностью правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов, определения результатов голосования. Источником правовых норм являются Конституция России, закрепляющая основные принципы избирательного права и порядок избрания Президента РФ и депутатов Государственной Думы, а также федеральные законы, указы Президента РФ, нормативные акты Центральной избирательной комиссии, конституции субъектов РФ.

В соответствии с Конституцией РФ избирательное законодательство определяет совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов. Субъекты Федерации, выбирая свои органы государственной власти, обязаны соблюдать федеральное законодательство и в то же время вправе самостоятельно принимать такие законы.

Выборы депутатов в соответствующие органы государственной власти субъектов РФ осуществляются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, что закреплено в конституциях и уставах субъектов Федерации, Конституцией РФ и федеральными законами.

Иногда конституции, уставы и законы субъектов РФ ограничивают принцип всеобщности избирательного права. Это встречается в республиках, где введено свое гражданство и только таким гражданам можно избирать и быть избранными. В некоторых субъектах РФ введено правило, согласно которому правом избирать обладают только те граждане, которые постоянно проживают на данной территории.

Выборы в органы местного самоуправления происходят в соответствии как с федеральными законами, так и с законодательными актами субъектов Федерации. На референдум субъекта РФ могут быть вынесены вопросы, входящие в ведение субъекта РФ, а также в совместное ведение. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления. Вопросы, выносимые на референдум субъекта РФ, местный референдум, не должны противоречить законодательству РФ.