Ищите документы

Ищите документы

Другим поводом к началу расследования может служить информация, которая не столь широко известна, но, тем не менее, легкодоступна любому, кто ею заинтересуется, тем более журналисту. Мы рекомендуем пристально следить за всеми документами, выходящими из властных кабинетов вашего региона, будь то распоряжение губернатора или постановление местных органов законодательной власти, не говоря уже о сообщениях пресс-служб. В них зачастую содержится очень любопытная информация. Например, какому-то кругу лиц градоначальник выделил квартиры на льготных условиях, и среди действительно достойных людей вдруг обнаруживаются фамилии лиц, которые к категории льготников никак принадлежать не могут. Или распоряжение, где победителем выгодного тендера оказывается малоизвестная фирма, чьи возможности явно не отвечают условиям конкурса. Любое из этих событий может свидетельствовать о злоупотреблениях со стороны властей, а значит, быть предметом расследования.

Пример из нашей практики – серия распоряжений бывшего губернатора Ленинградской области, касавшихся выделения средств под различные программы Академии национальной безопасности – частной организации (общество с ограниченной ответственностью с уставным капиталом всего в 10 тысяч рублей), курируемой в то время спикером Госдумы Геннадием Селезневым (до этого он был и редактором ленинградской газеты «Смена», и редактором «Комсомолки» и «Правды»). Сам же губернатор числился в родственном Академии Совете национальной безопасности, также возглавляемом Селезневым. За документами последовала серия материалов, посвященных расследованию деятельности Академии. Поскольку нам показалось любопытным, что существовали десятки губернаторских распоряжений по перечислению в Академию немалых средств под какие-то мифические программы разработок мер обеспечения безопасности граждан. Естественно, о реализации их никто ничего не слышал…

Однажды на нашем столе оказались два документа, за подготовку которых отвечал высокопоставленный чиновник одного из комитетов городской администрации. В обоих случаях шла речь о предоставлении льгот по арендной плате некой коммерческой структуре, которая могла претендовать на льготу только при участии в государственном контракте. Фирма в таких контрактах не участвовала, о чем и сообщалось в первом документе. Содержание второго документа было прямо противоположным предыдущему. Появление этих материалов стало основой для публикации о коррупции в комитете.

Еще один тип документов, которые представляют интерес для журналиста, ищущего тему расследования, – документация предприятий и организаций. Как правило, такие материалы появляются на свет в конфликтных ситуациях. «Классикой жанра» в этом смысле могут считаться учредительные документы коммерческих структур, из которых следует, что интересующее журналиста лицо зарегистрировало фирмы по «липовому» паспорту.

Здесь уместно вспомнить пример из практики Агентства: в результате работы над материалом, посвященном обнаружению старинной Торы при обыске на квартире некоего высокопоставленного чиновника. «Следы» этого события потянулись к довольно известному духовному лицу. При изучении его коммерческой деятельности выяснилось, что для регистрации фирм он пользуется двумя паспортами, один из которых числится утерянным. Понятно, что такая «мелочь» автоматически становится сенсацией, если речь идет о человеке, претендующем на первую роль в еврейской религиозной общине Санкт-Петербурга.

Пример из новейшей истории. Пару лет назад Смольный рапортовал о запуске реформ многострадального ЖКХ и появлении на рынке немецкой управляющей компании «Питер-Дуссман». Журналисты внимательно изучили это распоряжение и стали исследовать ситуацию в Адмиралтейском районе города, поскольку власти продекларировали, что в Петербург пришло истинное немецкое качество, и в экспериментальном районе отныне будет «город-сад». Месяца через полтора журналисты опубликовали первый материал, где выразили тревогу по поводу «эксперимента» над жителями сотни жилых домов… В городе был скандал, поскольку журналистов обвинили в нежелании поддерживать позитивные изменения на рынке ЖКХ. А через восемь месяцев немецкая управляющая компания… обанкротилась. Пострадало огромное количество честных плательщиков квартплаты: и без того в этом районе с ЖКХ все было плохо, а стало еще хуже…

Очень часто в руках журналистов оказываются такие документы, как бюджеты разных госструктур, фондов и общественных организаций. Бюджет – скучнейший, казалось бы, документ, но как много можно любопытного почерпнуть из этих таблиц с цифрами, если внимательно вчитываться.

Не исключено, что, читая бюджет, в помощь вам придется взять эксперта. Не пренебрегайте этой возможностью. Так, однажды творческий коллектив АЖУРа работал над документальной книгой «Коррумпированная Россия». И в распоряжении автора социального блока оказался бюджет Пенсионного фонда России (самой, надо заметить, закрытой финансовой структуры страны) на конкретный год. Не будучи финансистом, автор привлек в качестве эксперта в области статей бюджета Фонда депутата Госдумы, доктора экономических наук, профессора Оксану Дмитриеву (которая еще и стояла у истоков пенсионной реформы России). Вдвоем – журналист и экономист – они смогли обнаружить в этом документе возможные варианты коррупции.

Очень важно, чтобы документ, которым вы пользуетесь, был легализован. Способы легализации бывают разными. Если у вас на руках пресс-релиз с официальной пресс-конференции – это легализованный документ, хоть на нем и нет печатей. Потому что легализация этого документа произошла через публичное мероприятие. А значит, и ссылаться на него можно. Опасно пользоваться сообщениями ваших источников, если они записаны с их слов – без визирования (человек всегда может передумать и отказаться от своих слов). И уж тем более будьте внимательны с документами, пришедшими по факсу. Обращать внимание на них нужно, но в суде они не будут являться доказательствами вашей правоты. Потому что с помощью современной техники можно «изобрести» кучу фальшивых документов.

Сегодня важными документами являются и решения судебных органов. Решения арбитражных судов уже находятся в открытом доступе. А до конца 2010 года открытыми источниками информации станут и все решения судов общей юрисдикции. А это – важнейшие источники информации в определении темы журналистского расследования.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.