Таможенные пошлины IX – XVIII вв.

Таможенные пошлины IX – XVIII вв.

Первые таможенные пошлины на Руси взимались посредством «откупа» и «верным» способом.

Пошлины, взимаемые внутренними таможнями, взыскивались с товаров, привозившихся на продажу.

Предметы потребления, необходимые владельцу, пошлинами не облагались. Впоследствии таможенная пошлина носила объективный характер и требовала систематического учета. Недооценка аспекта объективности пошлины приводила к разрушительным последствиям.

Стремление собрать как можно больше доходов за счет таможенных пошлин имело не только положительную сторону (когда за счет таможенных пошлин пополняется казна), но и отрицательную, – появлялась контрабанда, ослабляющая экономику государства. Чем выше были пошлины, тем выше становились цены на ввозимые товары и одновременно контрабандным путем проникали товары по более низким ценам.

От проникновения на рынок более дешевых товаров государство проигрывало, так как казна недополучала свои денежные поступления.

Основные цели таможенных пошлин: 1) экономическая цель; 2) финансовая (фискальная) цель, которая непосредственно связана с пополнением государственной казны.

Таможенные пошлины, взимаемые внутренними таможнями, взыскивались с товаров, привозившихся на продажу. Предметы потребления, необходимые владельцу, пошлинами не облагались.

После объединения вокруг Москвы близлежащих княжеств к концу XV в. Русское государство укрепило внешнеполитические связи со многими государствами Западной Европы, с Турцией, с балканскими странами, что стало новым стимулом для развития экономических отношений России на мировой арене. Иван III, Василий III, а затем Иван IV как-то пытались упорядочить таможенные сборы. При этом пошлины с иностранцев в фискальных целях были самыми высокими. Дальнейшее развитие таможенная политика России получила в Новоторговом уставе 1667 г. Преследуя фискальные цели таможенного законодательства, самодержавие закрепило в нем идеи монетаризма, вследствие чего запрещался ввоз в Россию предметов роскоши и вывоз из страны драгоценных металлов и изделий из них. Пошлины стали взиматься золотыми монетами и ефимками.

Одним из первых таможенных мероприятий Петра I был указ 1699 г. о взимании в Архангельске пошлин с привозимых напитков. Царь указал таможенным бурмистрам брать пошлины с питья ефимками «перед прежним с убавкою». Если станет известно, что напитки привезены посланникам, заморским представителям, докторам, московским иноземцам, русским торговым людям, то ефимки брать сполна неотложно и напитки пропускать, давая выписки об уплате пошлин тайно, а если пошлину в ефимках не возьмут, то ефимки брать с бурмистров «вдвое без пощады». Если ввозилось церковное вино, то указ предусматривал взимание пошлины в серебряных рублях, а если под видом церковного вина ввозились заморские вина, за которые надлежало взыскивать пошлину в ефимках, то оно конфисковывалось, а за подделку полагалось лицо, ввозившее вино, «бить кнутом нещадно».

Петровский указ продолжал линию накопления иностранной валюты в стране и суровых наказаний за контрабанду.

К началу XVIII в. в Московском государстве законодательно была закреплена единая тарифная система пошлин.