35. Принцип единства прокурорского надзора

35. Принцип единства прокурорского надзора

Принцип единства заложен законодательно: в соответствии с Конституцией РФ прокуратура является единой федеральной системой территориальных и специализированных (военных, транспортных, природоохранных и других) прокуратур, подчиненных единому центру – Генеральной прокуратуре.

Принцип единства проявляется в: 1) единообразии организации и деятельности всех органов и учреждений прокуратуры; 2) единстве целей и задач прокурорского надзора; 3) единстве законодательной базы, регулирующей деятельность всех органов прокуратуры; 4) единстве содержания основной деятельности прокуратуры, т. е. прокурорского надзора; 5) единстве полномочий прокуроров в сфере выявления, предупреждения и устранения нарушений закона.

Все вопросы, лежащие в сфере прокурорского надзора, решаются прокурором единолично. Свои решения, оформленные в виде указаний и приказов, прокурор лично подписывает, после чего они становятся обязательными для исполнения нижестоящими прокурорами. Так же единолично вышестоящий прокурор может отменять акт надзора, выпущенный нижестоящим прокурором.

В процессе осуществления прокурорского надзора каждый прокурор единолично принимает решения и реагирует на выявленные им факты посредством внесения протестов, представлений, возбуждения уголовных дел и т. д.

В этой особенности прокурорской деятельности также отражен принцип единства: все действия прокуроров осуществляются в рамках единых для всех законов, при этом единоличное принятие решений обеспечивает сугубую персональную ответственность прокуроров. У каждого акта – приказа, указания, представления и т. д. – есть конкретный автор, полностью отвечающий за свое решение.

Для разрешения наиболее важных вопросов создаются и действуют коллегии (как в Генеральной прокуратуре РФ, так и в прокуратурах субъектов РФ); на их заседаниях, а также на различных совещания прокурорских руководителей обсуждаются принципиальные для деятельности прокуратуры проблемы. Но практической реализацией любого решения, принятого коллегиально, все равно остаются приказы прокуроров, подписанные лично.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.