40. Протокол о намерениях и протокол разногласий

40. Протокол о намерениях и протокол разногласий

Протокол о намерениях – письменный документ, в котором стороны выражают свою волю осуществлять совместные действия. Юридическую силу протокол о намерениях получает только в том случае, если он является так называемым предварительным договором (соглашением в письменной форме стандартного или свободного образца, содержащим все существенные условия будущего договора и срок, в течение которого основной договор будет заключен), в этом случае стороны считаются связанными договором, и сторону, которая решает отказаться от выполнения договора, можно принудить к его исполнению в судебном порядке.

Наиболее частые случаи споров, которые возникают между сторонами в процессе заключения договоров, – это споры по условиям и срокам договоров, которые выражаются в документе, называемом протоколом разногласий . Протокол разногласий составляется в обязательном порядке, если одна из сторон заключает договор, который ее обязывают исполнить.

Обычно это сторона, занимающая на рынке монопольное положение и потому не стремящаяся исполнять договор в надлежащие сроки или затягивающая переговоры (дожимающая клиента), чтобы навязать ему невыгодные условия договора. В таких случаях переговоры ведутся с составлением протоколов разногласий. Наличие таких протоколов считается акцептом оферты на иных условиях, т. е. другая сторона показывает, что она согласна на исполнение договора, но предлагает свои условия, которые считает справедливыми. Если такой протокол подписан, договор на условиях монополиста считается не заключенным.

В обязательном порядке такие протоколы составляются при заключении договоров поставки или поставки для государственных нужд (тут подразумевается государственный или муниципальный контракт с единственным поставщиком), когда конкурентная борьба сведена к минимуму. В то же время протокол разногласий не составляется, если для размещения госзаказа проводится аукцион, конкурс или запрос котировок, а в самом контракте государственного или муниципального образования с победителем внесены условия, имевшиеся в его заявке.

В судебно-арбитражной практике существует правило признавать договоры с протоколами разногласий заключенными, но исключать пункты, вызвавшие разногласия.