1. Понятие, значение и виды взаимодействия следователя с другими правоохранительными органами и общественностью

На ход расследования и раскрытия преступлений, достижение поставленных следователем целей и успешное решение задач оказывает значительное влияние взаимодействие лица, в чьем производстве находится уголовное дело, с иными правоохранительными органами и общественностью.

Взаимодействие следователя с правоохранительными органами или общественностью может явиться решающим фактором в выявлении и устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Общая и основная цель взаимодействия – раскрытие и расследование преступлений, которая с учетом конкретных обстоятельств дела несколько корректируется по ходу самого взаимодействия.

Необходимость взаимодействия возникает не всегда, а лишь тогда, когда после проведения необходимых следственных действий преступление остается нераскрытым или раскрыто не полностью, когда не выявлены или не разысканы все участники преступного деяния, не установлена вся совокупность обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, не проверены основные следственные версии.

Степень взаимодействия следствия с правоохранительными органами или общественностью во многом предопределяется стадией, на которой находится производство по делу.

В меньшей степени роль подобного взаимодействия проявляется на первоначальной стадии расследования, в большей – на последующих.

Взаимодействие следователя с правоохранительными органами и общественными объединениями – деятельность строго упорядоченная, ее осуществление подчиняется ряду определенных принципов.

Среди них приоритетное значение принадлежит:

1) законности – в процессе подобного рода взаимодействия за решениями и действиями его субъектов должен вестись постоянный контроль со стороны различного рода надзорных органов (в частности, прокуратуры РФ) за соблюдением законности и правопорядка;

2) подследственности – этот принцип предопределен соответствующими нормами уголовно-процессуального законодательства, разграничивающими функции органов предварительного следствия и дознания;

3) руководство деятельностью правоохранительных органов осуществляется следователем, который в рамках полномочий, предоставленных ему законом, и в пределах находящегося в его производстве уголовного дела вправе давать поручения органам дознания и контролировать их исполнение;

4) целеустремленности – взаимодействие следователя и правоохранительных органов в процессе производства расследования по уголовному делу вне зависимости от конкретной его формы должно осуществляться в рамках строго поставленных целей.

В литературе сложился единый подход к понятию того, что следует понимать под взаимодействием следователя с правоохранительными органами. Взаимодействие – это основанная на законе форма взаимоотношений между следователем и оперативно-розыскными органами, общественностью в процессе осуществления расследования по делу, направленная на раскрытие преступного деяния и решение возникающих в его ходе задач по предупреждению возможных негативных последствий.

Традиционным является деление взаимодействия на следующие разновидности:

1) разовое – осуществляется в рамках расследования, проводимого следственно-розыскной группой;

2) эпизодическое – связано с выполнением поручений следователя лишь по отдельным эпизодам уголовного дела;

3) постоянное – осуществляется на протяжении всего хода расследования по делу.

Наряду с этим существуют и иные виды взаимодействия.