1.5. Государственный контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Согласно ст. 12 Закона Республики Беларусь «Об охране труда», для реализации права работающих на ОТ государство осуществляет государственное управление ОТ, государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об ОТ (рис. 1.8).

Основными задачами государственной инспекции труда являются:

• обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

• обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

• обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и др.

Государственная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с правоохранительными органами, государственными органами исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий функции надзора и контроля, с органами местного самоуправления, объединениями работодателей и объединениями профессиональных союзов, другими государственными и общественными организациями.

Рис. 1.8. Система государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об ОТ

В стране создана система государственных органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об ОТ. В частности, государственные органы надзора и контроля осуществляют:

• надзор за безопасным ведением работ в промышленности;

• надзор за безопасным ведением работ в атомной энергетике;

• контроль в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

• надзор за обеспечением ПБ;

• надзор за техническим состоянием тракторов, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования.

Государственные надзоры:

• изучают причины и разрабатывают меры по предупреждению несчастных случаев на производстве;

• участвуют в разработке и контроле за реализацией научно-технических программ по приоритетным направлениям обеспечения безопасности объектов и работающего на них персонала;

• организуют разработку и утверждают государственные требования (правила и нормы) по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и эксплуатации оборудования, к перевозкам опасных грузов;

• обобщают практику применения законодательства Республики Беларусь в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности и разрабатывают предложения по их совершенствованию.

В Республике Беларусь предусмотрены различные виды ответственности за нарушения законодательства об ОТ (рис. 1.9).

Рис. 1.9. Виды ответственности за нарушения законодательства об ОТ