21. Общая характеристика Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет следующую структуру:

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Условия назначения страховых пенсий

Глава 3. Страховой стаж

Глава 4. Размеры страховых пенсий. Фиксированная выплата к страховой пенсии

Глава 5. Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии

Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения

Глава 7. Заключительные положения.

Определены ключевые понятия новых пенсионных отношений:

– страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

– страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

– индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

– стоимость пенсионного коэффициента — стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий;

– фиксированная выплата к страховой пенсии – обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии;

Определены виды страховых пенсий: 1) по старости, 2) по инвалидности, 3) по случаю потери кормильца. Раскрыты условия назначения страховой пенсии по старости; периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж; порядок исчисления страхового стажа; размеры страховых пенсий, которые исчисляются по новой усложненной формуле. Законом регламентируется определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты и корректировка размеров страховых пенсий; порядок установления, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии; приостановление, возобновление; прекращение, восстановление и срок выплаты страховой пенсии.

Особое важное значение имеет порядок сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан, в частности:

– мужчинам и женщинам, которые проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

– мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда;

– женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

– женщинам, если они проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

– женщинам, родившим пятерых и более детей и воспитавшим их до достижения 8-летнего возраста, и др.