2. Информация об услугах
2. Информация об услугах
Посещая то или иное предприятие общественного питания, без сомнения Вы вправе рассчитывать на предоставление Вам определенных услуг, при этом в зависимости от уровня такого предприятия соответственно определяется уровень и перечень услуг, которые Вам окажут.
Для того, чтобы определиться какие именно услуги должны быть Вам оказаны и соответственно какая информация о них должна быть предоставлена, необходимо определиться какие именно существуют услуги общественного питания. Основным документом, регулирующим этот вопрос является ГОСТ Р 50764-95 «Услуги общественного питания. Общие требования» (утв. постановлением Госстандарта РФ от 5 апреля 1995 г. № 200), который, также как и вышеназванный ГОСТ согласно статье 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ с 1 июля 2003 г. впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования, установленные действующими национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, обеспечивающей достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Но тем не менее указанный документ является действующим и следовательно, подлежит применению с учетом указанных условий.
Данный стандарт устанавливает классификацию услуг общественного питания, общие требования к качеству услуг и обязательные требования по безопасности услуг, оказываемых в сфере общественного питания. Указанный стандарт распространяется на предприятия общественного питания всех форм собственности, различных типов и классов, а также граждан-предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания.
Прежде всего необходимо определиться, что в соответствии с вышеназванным стандартом услуга общественного питания: результат деятельности предприятий и граждан-предпринимателей по удовлетворению потребностей потребителя в питании и проведении досуга.
Кроме этого необходимо также владеть информацией о следующих основных терминах и определениях, применяемых в сфере общественного питания:
Процесс обслуживания (в общественном питании): совокупность операций, выполняемых исполнителем при непосредственном контакте с потребителем услуг при реализации кулинарной продукции и организации досуга.
Условия обслуживания: совокупность факторов, воздействующих на потребителя в процессе получения услуги.
Качество услуги: совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя.
Безопасность услуги: комплекс свойств услуги (процесса), при которых она под влиянием внутренних и внешних опасных (вредных) факторов оказывает воздействие на потребителя, не подвергая его жизнь, здоровье и имущество риску.
Охрана окружающей среды: защита окружающей среды от неблагоприятного воздействия свойств услуги, продукции.
Экологичность продукции (услуг): комплекс свойств продукции, услуг, при которых оказывается воздействие на окружающую среду, не подвергая ее риску.
В соответствии с п.4.1 вышеназванного ГОСТа услуги, предоставляемые потребителям в предприятиях общественного питания различных типов и классов, а также граждан-предпринимателей подразделяются на:
• услуги питания;
• услуги по изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий;
• услуги по организации потребления и обслуживания;
• услуги по реализации кулинарной продукции;
• услуги по организации досуга;
• прочие услуги.
Услуги питания представляют собой услуги по изготовлению кулинарной продукции и созданию условий для ее реализации и потребления в соответствии с типом и классом предприятия и подразделяются на:
• услуга питания ресторана;
• услуга питания бара;
• услуга питания кафе;
• услуга питания столовой;
• услуга питания закусочной.
Услуга питания ресторана представляет собой услугу по изготовлению, реализации и организации потребления широкого ассортимента блюд и изделий сложного изготовления всех основных групп из различных видов сырья, покупных товаров и винноводочных изделий, оказываемую квалифицированным производственным и обслуживающим персоналом в условиях повышенного комфорта и уровня материально-технического оснащения в сочетании с организацией досуга.
Услуга питания бара представляет собой услугу по изготовлению и реализации широкого ассортимента напитков, закусок, кондитерских изделий, покупных товаров, по созданию условий для их потребления у барной стойки или в зале.
Услуга питания кафе представляет собой услугу по изготовлению и реализации кулинарной продукции и покупных товаров в ограниченном ассортименте по сравнению с предприятиями других типов и в основном несложного изготовления, а также по созданию условий для их потребления на предприятии.
Услуга питания столовой представляет собой услугу по изготовлению кулинарной продукции разнообразной по дням недели или специальных рационов питания для различных групп обслуживаемого контингента (рабочих, школьников, туристов и др.), а также по созданию условий для реализации и организации их потребления на предприятии.
Услуга питания закусочной представляет услугу по изготовлению узкого ассортимента кулинарной продукции, в том числе из определенного вида сырья, а также созданию условий для ее реализации и потребления.
Таким образом, посещая, например, ресторан Вы вправе, руководствуясь настоящим стандартом требовать действительно квалифицированного обслуживающего персонала, условий повышенного комфорта, уровня материально-технического оснащения, а также достойной организации досуга.
Услуги по изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий включают:
• изготовление кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам потребителей, в том числе, в сложном исполнении и с дополнительным оформлением на предприятиях общественного питания;
• изготовление блюд из сырья заказчика на предприятии;
• услугу повара, кондитера по изготовлению блюд, кулинарных и кондитерских изделий на дому.
В настоящее время все большую популярность завоевывает такой вид услуг как услуги по организации потребления продукции и обслуживания, которые включают:
• организацию и обслуживание торжеств, семейных обедов и ритуальных мероприятий;
• организацию питания и обслуживание участников конференций, семинаров, совещаний, культурно-массовых мероприятий в зонах отдыха и т. д.;
• услугу официанта (бармена) по обслуживанию на дому;
• доставку кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам потребителей, в том числе, в банкетном исполнении;
• доставку кулинарной продукции, кондитерских изделий и обслуживание потребителей на рабочих местах и на дому;
• доставку кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам и обслуживание потребителей в пути следования пассажирского транспорта (в том числе в купе, каюте, салоне самолета);
• доставку кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам и обслуживание в номерах гостиниц;
• бронирование мест в зале предприятия общественного питания;
• продажу талонов и абонементов на обслуживание скомплектованными рационами;
• организацию рационального комплексного питания.
Услуги по реализации кулинарной продукции включают:
• реализацию кулинарной продукции и кондитерских изделий через магазины и отделы кулинарии;
• реализацию кулинарной продукции вне предприятия;
• отпуск обедов на дом;
• комплектацию наборов кулинарной продукции в дорогу, в том числе туристам для самостоятельного приготовления кулинарной продукции (разносную и мелкорозничную сеть).
Услуги по организации досуга включают:
• организацию музыкального обслуживания;
• организацию проведения концертов, программ варьете и видеопрограмм;
• предоставление газет, журналов, настольных игр, игровых автоматов, биллиарда.
Прочие услуги включают:
• прокат столового белья, посуды, приборов, инвентаря;
• продажу фирменных значков, цветов, сувениров;
• предоставление парфюмерии, принадлежностей для чистки обуви и пр.;
• мелкий ремонт и чистку одежды;
• упаковку блюд и изделий, оставшихся после обслуживания потребителей;
• упаковку кулинарных изделий, приобретенных на предприятии;
• предоставление потребителям телефонной и факсимильной связи на предприятии;
• гарантированное хранение личных вещей (верхней одежды), сумок и ценностей потребителя;
• вызов такси по заказу потребителя;
• парковку личных автомашин потребителей на организованную стоянку у предприятия.
Перечень услуг, предоставляемых предприятием общественного питания, может быть расширен в зависимости от его типа, класса и специфики обслуживаемого контингента потребителей.
Учитывая такой широкий ассортимент услуг общественного питания, потребителю порой бывает сложно определиться с выбором той или иной услуги. В связи с этим законодательно закреплена обязанность изготовителя (исполнителя) доводить до потребителя полную и достоверную информацию о той или иной услуге.
Так, в ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам работ, услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Несмотря на какие-либо особенности, касающиеся объема и порядка предоставления информации об услугах общественного питания, которые предусмотрены отдельным нормативным актом, в Законе РФ «О защите прав потребителей» предусмотрены общие требования, предъявляемые к информации об услугах. Это означает, что перед тем, как получить (заказать) ту или иную услугу, Вы вправе ознакомиться с информацией о ней. В случае, если по каким-либо причинам такая информация Вам не представлена Вы вправе потребовать от изготовителя (исполнителя) предоставления Вам указанной информации.
В числе обязательных положений, которые должна содержать информация об услуге (услугах) общественного питания законодательно закреплены следующие:
• сведения об основных потребительских свойствах услуги, в отношении услуги, связанной с предоставлением продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;
• цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг);
• адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя).
Так же как и при продаже товаров в предприятиях общественного питания обычно организуют так называемый «уголок потребителя», в котором на стенде или иным доступным для потребителя способом доводят основную необходимую информацию. Как правило, в таких «уголках» можно найти информацию о фирменном наименовании изготовителя(исполнителя) услуги, его месте нахождения (юридический и фактический адрес), наличии у него соответствующих лицензий, разрешений, сертификатов и т. п. документы. Кроме этого в отношении услуг общественного питания установлено, что один из основных документов в этой сфере – Правила оказания услуг общественного питания утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 с изменениями от 21 мая 2001 г. (далее по тексту Правила оказания услуг общественного питания) в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителей. То есть, такие Правила также должны располагаться в доступном для потребителя месте. И, действительно, указанный документ содержит немало полезной для потребителя информации, касающейся его прав в сфере общественного питания.
Прежде всего, следует иметь в виду, что указанные правила распространяются на всех без исключения исполнителей – организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, оказывающих потребителю услуги общественного питания по возмездному договору.
Пожалуй самая первая информация, которую получает потребитель – это режим работы исполнителя. Как правило такая информация содержится уже на вывеске самого предприятия общественного питания. При этом законодатель обязывает исполнителей в случае временного приостановления оказания услуг (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) своевременно предоставить потребителю информацию о дате и сроках приостановления своей деятельности.
Кроме того, исполнителю предоставлено право самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие).
Исполнитель обязан соблюдать установленные в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правилах, технических документах, других правилах и нормативных документах (далее именуются – нормативные документы) обязательные требования к качеству услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.
Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых услуг в сфере общественного питания, но при этом он должен иметь ассортиментный перечень производимой им продукции общественного питания, соответствующий обязательным требованиям нормативных документов.
В случае, если Вы остались недовольны какими-либо моментами при посещении кафе, ресторана или другого предприятия общественного питания и не хотите переводить это в претензионно-судебный порядок разрешения, то можете потребовать книгу отзывов и предложений. В п.8 указанных Правил оказания услуг общественного питания предусмотрено, что каждый исполнитель обязан не только иметь в наличии такую книгу, но и предоставлять ее потребителю по его требованию. При этом Вы вправе ознакомиться с содержанием указанной книги в любое время независимо от того, заказали Вы какую либо услугу или еще нет. Порой своевременное прочтение такой книги отзывов и предложений позволяет создать определенное впечатление от указанного заведения.
В разделе II Правил оказания услуг общественного питания непосредственно перечислены требования к информации именно об услугах общественного питания.
Так, исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес), тип, класс и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске. Индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителям информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность исполнителя подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, то он обязан представить информацию о номере, сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления потребителя местах.
Исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать:
• перечень услуг и условия их оказания;
• цены и условия оплаты услуг;
• фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
• сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций;
• сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро– и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) при организации детского и диетического питания;
• обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга;
• сведения о сертификации услуг. Обратите внимание, что указанными Правилами четко установлен способ ознакомления с такой информацией потребителя. При оказании услуг информация об их сертификации доводится до сведения потребителей путем ознакомления с одним из следующих документов: подлинник сертификата или копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации услуг, выдавшим сертификат.
Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.
! Обратите внимание, что Вам должна быть предоставлена возможность ознакомления с меню, прейскурантами и условиями обслуживания, как в зале, так и вне зала обслуживания.
То есть, если Вы хотите ознакомиться с меню, прейскурантом до того, как зайти в зал, Ваше требование должно быть выполнено и указанные документы должны быть Вам предоставлены. После ознакомления с ними Вы можете принимать определенное решение.
Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей в месте предоставления услуг на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Потребитель вправе получить дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.
Таким образом, заходя в кафе, ресторан, закусочную или любое другое предприятие общественного питания обратите внимание на информацию, которая Вам предоставлена исполнителем или хотя бы место расположение такой информации, поскольку в дальнейшем в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций Вы будете уже владеть указанной информацией и, следовательно, иметь более полные возможности для защиты Ваших прав потребителя.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.