6.3. Закономерности проступков и возможности права в их предотвращении
6.3. Закономерности проступков и возможности права в их предотвращении
Вышеприведенные примеры в данной работе и исследования множества подобного рода случаев в жизни людей, по убеждению автора, позволяют сделать вывод о том, что совершая проступки, неважно какого качества, уголовного, административного, дисциплинарного или аморального, любой из нас, кто так себя начинает поступать, попадает в системную среду общественных отношений, в которой неизбежно испытывает сам и заставляет испытывать на себе окружающих воздействие негативных закономерностей (законов), чем приводит в действие, «оживляет» уничтожающий себя и окружающих механизм.
К таким очевидным негативным закономерностям, возникающим в результате совершения кем бы то ни было из нас проступков, можно отнести в обобщенном виде: ответственность детей за проступки родителей; ответственность родителей за проступки детей; закон причинно-следственной связи; закон двойной ответственности; ответственность одних за проступки других. По мнению автора, это основные и наиболее опасные для жизнедеятельности людей и общества отрицательные закономерности.
Данные проявления находят отражение в любых сферах жизни человека, а некоторые из них закрепляются в нормах права и иных нормативных письменных требованиях.
Так, проявлением ответственности детей за проступки родителей обнаруживается, в случае отказа в устройстве на работу в государственные, особенно, правоохранительные структуры, да и в коммерческие организации лиц, у которых родители привлекались к уголовной ответственности.
Проявления ответственности родителей за проступки детей отражаются, например, в статье 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних», в соответствии с которой неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в установленном размере.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 28 ГК РФ «Дееспособность малолетних», имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
В приведенных автором выше случаях с «хищением» плаща виновный за одно правонарушение, допустившее по невнимательности, потерял личную свободу, в результате осуждения его брак расторгнут по инициативе супруги, и он потерял семью, был уволен с места работы.
В примере с военнослужащим, повредившим из-за пьянства почку, пострадавший стал инвалидом, утратил полноценное здоровье, в связи с чем, был уволен с военной службы, а в последствие его брак расторгнут по инициативе супруги, и он потерял семью.
Фактически в указанных примерах у провинившихся граждан несколько раз, более двух раз, наступала ответственность за один и тот же проступок. Потеря семьи, причинение урона собственному здоровью для пострадавших не стало лучше привлечения к дисциплинарной (увольнения с работы) в одном случае, а в другом – уголовной ответственности.
26 сентября 2012 г. на Камышинском заводе буровых инструментов в Волгоградской области в кабине мостового крана сгорела 24-летняя работница. В этот день при загрузке раскаленных металлических изделий в охлаждающую масляную жидкость произошел резкий выброс масла, которое попало на кабину автокрана, где в этот момент сидела крановщица. В результате моментального возгорания молодая женщина получила травмы, несовместимые с жизнью. От полученных ожогов она скончалась на месте происшествия. Согласно выводам акта о несчастном случае на производстве, причиной трагедии стало изготовление и эксплуатация закалочной масляной емкости, не соответствующей государственным нормативным требованиям охраны труда. В этой емкости отсутствовало устройство для перемешивания и охлаждения масла, она не была оборудована устройством контроля уровня и температуры масла, во избежание выплесков и возгорания, а также установкой пожаротушения и системой взрывоподавления. Организация работы была признана неудовлетворительной, поскольку закалка металлических изделий производилась без разработанного маршрутного техпроцесса, в котором должно было быть отражено расчетное количество изделий для безопасного их охлаждения. Кроме того, ответственные лица не предприняли мер по остановке всех работ при возникновении аварийной ситуации, перегреве и воспламенении масла.
Подобного рода проявления в профессиональной деятельности людей безответственности, попустительства (отсутствие действий, предотвращающих совершение недопустимого, противозаконного), промедления(затягивание исполнения решений) наблюдаются повсеместно. Как следствие этого, реализация негативных не правовых характеристик, «оживляет» и способствует появлению в той или иной системе отношений граждан такой неминуемой закономерности как причинно-следственной связи между проступком человека и негативными для него последствиями. Схематично данную закономерность можно изобразить в виде замкнутой системы:
Как видно из описанных событий гибели крановщицы на заводе такие проступки как безответственность, попустительство и промедление, вошли в привычную трудовую деятельность, как самой работницы, так и лиц, ответственных за соблюдением на заводе правил техники безопасности. Такое следование в профессиональной деятельности указанным отрицательным не правовым характеристикам повлекло, по мнению автора, определенную зависимость от них работников завода, о чем свидетельствовало продолжение их труда при опасных условиях, подлежащих немедленному устранению. В свою очередь, такое положение дел могло происходить в случае имевшихся у работников довольно стойких заблуждений о том, что, раз ничего страшного ранее не происходило, то можно работать и при таких условиях. Однако, в определенный момент за указанные проступки пришлось расплачиваться, в данном случае гибелью работника.
Но на этом отрицательные закономерности в общественной деятельности граждан, которые вызываются к жизни человеческими проступками, не оканчиваются. Из анализа событий, приведенных автором, в частности, в случаях с опозданием на работу из-за дорожно-транспортного происшествия по вине пьяного водителя, что повлекло опоздавшего к дисциплинарному наказанию; с расторжением брака и распадом полноценной семьи в случае невнимательности медицинского работника при оформлении результатов анализа одного из супругов; с причинением неограниченному кругу лиц физических страданий курильщиком в помещении, с поспешным безответственным формированием сотрудниками доказательств по уголовному делу, чтобы удовлетворить свои корыстные побуждения, следует, что в случаях реализации гражданами отрицательных не правовых характеристик в системе общественных отношений проявляется такая закономерность, как ответственность одних за проступки других.
В некоторых случаях проявление данной негативной закономерности наблюдается в нормах права. Например, согласно статьи 1112 ГК РФ «Наследство», в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Таким образом, возможна ситуация, когда наследодатель при жизни в корыстных целях создал для себя имущественные обязанности в значительном денежном выражении, которые придется исполнять его наследникам.
Каким образом право может использовать в целях совершенствования регулирования поведения граждан и общественных отношений добродетели и избегать пагубного влияния отрицательных не правовых характеристик в жизнедеятельности людей?
Как предлагалось автором для этого необходимо возобновить и продолжить изучение данных общественных институтов, особенно такой общественно-социальный институт, как «добродетель», и ввести их в канву правового регулирования. Например, добродетель в качестве такого правового основания, как исключающего ответственности за поведение, которому она присуще.
Для понимания приведу пример. В настоящее время действующая система правового регулирования в области здравоохранения строится таким образом, что добропорядочные граждане, у которых отсутствуют заболевания, вызванные такими отрицательными не правовыми характеристиками, как пьянство, курение, употребление наркотиков, чревоугодие(переедание), невнимательность медицинского персонала, оплачивают через различного рода налоги и сборы лечение или иную материальную помощь, направленную на оздоровление лиц, которые получили заболевания из-за собственного указанного отрицательного поведения – пьянства, курения, употребления наркотиков, переедания и др. Поэтому, чтобы устранить действие отрицательных закономерностей, в частности, ответственности одних за проступки других, возможно изменить законодательным путем правовые нормы. В данном случае в правовых нормах, действующих и регулирующих систему общественных отношений в области здравоохранения, указать, что в случае получения гражданином заболевания в результате его собственного отрицательного поведения, лечение и оздоровление такого гражданина осуществляется за его собственный счет, в иных случаях лечение и меры оздоровления осуществляются для граждан безвозмездно.
Таким образом, по мнению автора, более глубокое изучение вышеописанных институтов и их использование в правотворческой и правоприменительной деятельности способно значительнее модернизировать регулятивную функцию права и сделать её наиболее эффективной.
Все сказанное свидетельствует о том, что с каждым днем все чаще и чаще происходят конфликтные ситуации (отношения), разрешение которых, да и предупреждение, без обращения к помощи специальных, юридических познаний о добродетельных неправовых характеристик (обобщающий термин введен автором) человека, невозможно.
Тем самым, зная это, праву, чтобы побудить граждан совершать в отношениях друг с другом юридически правильные действия и избегать всякого рода поведения, в котором отсутствуют добродетельные характеристики, необходимо в первую очередь принимать нормы таким образом, чтобы они основывались и соответствовали закономерностям добродетельным характеристикам человека. В противном случае, а именно, без вплетения указанных неправовых характеристик в правовые нормы, существующая ситуация, при которой система права безразлично попустительствует разрушению человека как изнутри его самого, так и снаружи, будет продолжаться и сопровождаться его гибелью.
По убеждению автора, необходимо уточнить определение такого общественно-правового института, как добродетель. Сегодня необходимо внедрить в систему права постулат, что добродетельной (неправовой) характеристикой является функциональная способность любого человека, исключающая указанную негативную для него ответственность и найти такому постулату применение.
Сами добродетельные характеристики необходимо подвергнуть юридическому исследованию, дать им определения, закрепить законодательными актами и посредством норм права внедрить в орбиту правового механизма регулирования, в ходе которого обеспечить условия реализации их всеми участниками правоотношений, а судебным и правоохранительным органам предоставить полномочия руководствоваться ими при принятии решений. Вместе с этим потребуется пересмотреть в некоторых случаях и саму структуру таких норм права, в связи с чем, перейти со структуры нормы, состоящей из «диспозиция-санкциия», например, к такой структуре нормы, состоящей из «добродетели-поощрения».
Данный текст является ознакомительным фрагментом.