Юридические термины, определения и основные понятия в электроэнергетике
Юридические термины, определения и основные понятия в электроэнергетике
Абонент энергоснабжащей организации (абонент) – потребитель электрической энергии (тепла), энергоустановки которого присоединены к сетям энергоснабжающей организации.
ГОСТ 19431-84.
Аварийный режим электроустановки – работа неисправной электроустановки, при которой могут возникнуть опасные ситуации, приводящие к электротравмированию людей, взаимодействующих с электроустановкой.
ГОСТ 12.1.038-82.
Аварийные электроэнергетические режимы – режимы, которые характеризуются параметрами, выходящими за пределы требований технических регламентов, и ведут к угрозе повреждения оборудования и ограничению подачи электрической и тепловой энергии в значительном объеме.
ФЗ об электроэнергетике, ст. 15.
Административная ответственность – см. Виды правонарушений и ответственности.
Административная ответственность должностных лиц. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
КоАП РФ, ст. 2.4.
Примечание. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения.
В отношении юридического лица могут применяться следующие административные наказания: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
КоАП РФ, ст. 3.2, пп. 1 – 4.
Предупреждение выносится в письменной форме. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения с последующей реализацией и передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета, а также конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения с безвозмездным обращением в федеральную собственность назначаются судьей. Ст. 3.6, 3.7.
См. также Административный штраф.
Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
КоАП РФ, ст. 2.1, п. 1.
Административный арест – содержание нарушителя в условиях изоляции от общества. Устанавливается на срок до 15 суток.
КоАП РФ, ст. 3.9, п.1.
Административный штраф – денежное взыскание, выраженное в величине кратной:
МРОТ (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции.
Размер административного штрафа не может быть менее одной десятой МРОТ.
КоАП РФ, ст.3.5, пп.1,2.
Аккредитация – официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.
ФЗ о техническом регулировании, ст.2.
Активное состояние готовности к работе – состояние готовности к работе, при котором нагрузка питается в основном от сети переменного тока при помощи обводной цепи, а инвертор работает без нагрузки. В случае пропадания напряжения в обводной цепи инвертор вместе с аккумуляторной батареей поддерживает непрерывность питания приемников.
ГОСТ 27699-88.
Акцепт – согласие принять предложение, заключить договор; согласие плательщика на выплату оговоренных сумм.
Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.
Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.
ГК РФ, ст. 438, пп. 1, 2.
Арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
АПК РФ, ст.1.
Аудит обязательный – ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
ФЗ об аудиторской деятельности от 7.08.2001 г. № 119-ФЗ.
Баланс электроэнергии энергосистемы – система показателей, характеризующая соответствие потребления электроэнергии в энергосистеме, расхода ее на собственные нужды и потерь в электрических сетях величине выработки электроэнергии в энергосистеме с учетом перетоков мощности из других энергосистем.
ГОСТ 21027-75.
Безопасное расстояние – наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для обеспечения безопасности работающего.
ИПИСЗ, термины.
Безопасное сверхнизкое напряжение – напряжение в цепи, электрически отделенной от питающей сети безопасным разделительным трансформатором, не превышающее 50 В переменного или 50(корень из 2) В пульсирующего постоянного тока между проводниками или между любым проводником и землей.
ГОСТ 30030-93.
Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
ФЗ о техническом регулировании, ст.2.
Безопасность производственного процесса – свойство производственного процесса соответствовать требованиям безопасности труда при проведении его в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
ГОСТ 12.0.002-80.
Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
ТК РФ, ст. 209.
Бесхозяйная вещь – вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
ГК РФ, ст.225, п.1.
Бригада – группа из двух и более человек, включая производителя работ.
МПБЭЭ, Термины.
Ввод в эксплуатацию топливо– и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.
КоАП РФ, ст. 9.9.
Веерное отключение – обусловленное технологическими причинами ограничение (полное или частичное) режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, по причинам, не связанным с исполнением потребителем электрической энергии своих договорных обязательств или техническим состоянием его энергетических установок.
ФЗ об электроэнергетике, ст.3.
Взятка. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
УК РФ, ст. 291, п. 1.
Виды правонарушений и ответственности:
Гражданские правонарушения – гражданская ответственность: имущественная, материальная. Регулируется ГК РФ.
Административные правонарушения – административная ответственность. Регулируется КоАП РФ.
Дисциплинарные правонарушения – дисциплинарная ответственность. Регулируется ТК РФ.
Преступления – уголовная ответственность. Регулируется УК РФ.
Воздушная линия под наведенным напряжением – ВЛ и ВЛС, которые проходят по всей длине или на отдельных участках вблизи действующих ВЛ или вблизи электрифицированной железной дороги переменного тока и на отключенных проводах которых при различных схемах их заземления и при наибольшем рабочем токе влияющих ВЛ наводится напряжение более 25 В.
МПБЭЭ, Термины.
Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
ГК РФ, ст. 16.
Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
КоАП РФ, ст. 2.3, п. 1.
Вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.
Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого может привести к заболеванию работника.
ТК РФ, ст. 209.
Вымогательство – требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
УК РФ, ст.163, п.1.
Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании. При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
ТК РФ, ст. 184.
Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым в другую местность для повышения квалификации с отрывом от работы, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
ТК РФ, ст. 187.
Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии, запрещаются.
ФЗ об электроэнергетике, ст.38, п. 1.
Гарантии по оплате труда работников. Основные государственные гарантии:
величина МРОТ в Российской Федерации;
величина минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы в Российской Федерации;
меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
ответственность работодателей за нарушение требований, установленных настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями;
сроки и очередность выплаты заработной платы.
ТК РФ, ст. 130.
Гарантирующий поставщик электрической энергии – коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.
ФЗ об электроэнергетике, ст.3.
Государственный контроль (надзор) – проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при приведении государственного контроля (надзора) от 8.08.2001 г. № 134-ФЗ, ст. 2.
Государственный пожарный надзор – специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
ФЗ о пожарной безопасности от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор – специальный орган, ведающий вопросами санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением организациями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил.
ТК РФ, ст. 368.
Государственный энергетический надзор – специальный орган, ведающий вопросами энергетического надзора в Российской Федерации, осуществляющий государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок.
ТК РФ, ст. 367.
Основная задача госэнергонадзора – осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии, нефти, газа, угля, торфа, горючих сланцев и продуктов их переработки (топливно-энергетических ресурсов) на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от формы собственности.
В систему госэнергонадзора входят: структурное подразделение по управлению государственным энергетическим надзором центрального аппарата Минэнерго России; региональные управления госэнергонадзора; управления госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации (государственные учреждения).
Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, п. 2, 3. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.08.1998 г. № 938.
Примечание. С 2004 г. Госэнергонадзор является подразделением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Гражданская ответственность – см. Виды правонарушений и ответственности.
Гражданское законодательство – законодательство, которое основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
ГК РФ, ст. 1, п. 1.
Граница балансовой принадлежности – линия раздела элементов электрической сети между владельцами электроустановок по признаку права собственности или иного законного основания на эти элементы.
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями. Утверждены
Минэнерго России 19.01.2002.
Граница ответственности за качество электроэнергии – пункт контроля качества электроэнергии, обычно совпадающий с границей раздела балансовой принадлежности сети, за поддержание качества электроэнергии в которой несет ответственность энергоснабжающая организация.
ГОСТ 23875-88.
Граница эксплуатационной ответственности – линия раздела электрической сети по признаку обязанностей по эксплуатации тех или иных ее участков или элементов, устанавливаемая соглашением (договором) сторон. При отсутствии такого соглашения (договора) граница эксплуатационной ответственности совпадает с границей балансовой принадлежности.
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями. Утверждены Минэнерго России 19.01.2002.
Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
ФЗ о техническом регулировании, ст.2.
Декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Дефицит мощности энергосистемы – недостаток мощности в энергосистеме, равный разности между требуемой мощностью энергосистемы при нормальных показателях качества электроэнергии и рабочей мощностью в данный момент времени с учетом перетоков мощности.
ГОСТ 21027-75.
Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами.
ТК РФ, ст.189.
Дисциплинарная ответственность – см. Виды правонарушений и ответственности.
Дисциплинарные взыскания применяются за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
ТК РФ, ст. 192.
Договор возмездного оказания услуг – договор, по которому исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
ГК РФ, ст. 779, п. 1.
Договор купли-продажи. По этому договору одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
К отдельному виду договора купли-продажи относится энергоснабжение.
ГК РФ, ст. 454, пп. 1, 5.
См. также Договор энергоснабжения.
Договор купли-продажи электрической энергии двусторонний – соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию в определенном количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.
ФЗ об электроэнергетике, ст.3.
Договорная электрическая мощность – установленная договором предельная величина суммарной (по всем источникам электроснабжения) потребляемой абонентом мощности в зависимости от времени суток, дня недели, месяца, сезона и режима электроснабжения.
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями. Утверждены Минэнерго России 19.01.2002.
Договор оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению.
Заключение договоров оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике между субъектами электроэнергетики и системным оператором является обязательным для обеих сторон. При этом системный оператор не вправе отказать в заключении такого договора.
ФЗ об электроэнергетике, ст. 16, п. 2.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ – договор, по которому подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
ГК РФ, ст. 758.
Договор складского хранения – договор, по которому товарный склад (хранитель) обязуется за вознаграждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем (поклажедателем), и возвратить эти товары в сохранности.
Товарным складом признается организация, осуществляющая в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги.
ГК РФ, ст. 907, п. 1.
Договор энергоснабжения – договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
ГК РФ, ст. 539 п. 1.
См. также Договор купли-продажи.
Договорные обязанности энергоснабжающей организации. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
ГК РФ, ст. 541, п. 1.
Документы, представляемые соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения лицензии на эксплуатацию электрических сетей:
заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность;
лицензируемую деятельность;
копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (то же – индивидуального предпринимателя);
копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям квалификацию должностного лица, ответственного за обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, а также за безопасность эксплуатации и проведение ремонта электрических сетей;
копии документов, подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации электрических сетей, п. 5. Утверждено постановлением Правительства РФ от 28.08.2002 г. № 637.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению в арбитражный суд:
уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
АПК РФ, ст. 126.
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство организации согласовывается с главными специалистами, юристом и утверждается руководителем (владельцем) организации. Инструкция должна включать следующие основные разделы: перечень нормативно-технической документации ответственного за электрохозяйство, права, обязанности, ответственность, взаимоотношения с персоналом и организациями.
Рекомендации ФГУ «Мосгосэнергонадзор».
См. также Ответственный за электрохозяйство.
Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т. е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
КоАП РФ, ст.2.4.
Допускающий – см. Ответственность за безопасное ведение работ в электроустановках.
Допуск к работам первичный– допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впервые; повторный – допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после перерыва в работе.
МПБЭЭ, Термины.
Допуск к самостоятельной работе работников органов госэнергонадзора. Положение о порядке подготовки, проверки знаний и допуска к самостоятельной работе работников органов госэнергонадзора утверждено начальником Главгосэнергонадзора 19.01.2001 г.
Допустимая аварийная перегрузка – перегрузка трансформатора, допустимая в аварийных режимах, величина и длительность которой установлены нормативными документами.
ГОСТ 16110-82.
Допустимое время пребывания персонала в зоне влияния электрического и магнитного полей:
МПБЭЭ, п. 4.1.4, ИПИСЗ, приложение 12.
Допустимый режим нагрузки трансформатора – режим продолжительной нагрузки трансформатора, при которой расчетный износ изоляции обмотки от нагрева не превосходит износ, соответствующий номинальному режиму работы.
Примечание. Метод и нормы для расчета износа изоляции устанавливаются нормативным документом.
ГОСТ 16110-82.
Дублирование – управление энергоустановкой или несение других функций на рабочем месте, исполняемые под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублера
Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, п. 2.16.
Единая энергетическая система России – совокупность производственных и иных имущественных объектов электроэнергетики, связанных единым процессом производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и передачи электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
ФЗ об электроэнергетике, ст.3.
Задаток – денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.
ГК РФ, ст. 380, пп. 1, 2.
Заказчик – лицо, имеющее намерение по присоединению своих электроустановок к сетям энергоснабжающей организации.
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями. Утверждены Минэнерго России 19.01.2002.
Заключение договора в обязательном порядке. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Сторона необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
ГК РФ, ст. 445, пп. 2, 4.
Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
ТК РФ, ст. 129.
См. также Минимальная заработная плата.
Защита прав потребителей. Закон Российской Федерации о защите прав потребителей от 7.02.1992 г. № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и предпринимателями, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), государственную и общественную защиту потребителей, а также определяет механизм реализации этих прав.
Защита прав юридических лиц при проведении государственного контроля (надзора). Основные принципы:
презумпция добросовестности юридического лица и индивидуальных предпринимателей;
открытость и доступность для юридических лиц нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора);
возможность обоснования действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный настоящим федеральным законом, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;
недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) платы с юридических лиц за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов органов государственного контроля (надзора) на осуществление исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;
недопустимость непосредственного получения органами государственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц в результате проведения мероприятий по контролю и др.
ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от
8.08.2001 г. № 134-ФЗ, ст. 3.
Заявитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. В заявлении должны быть указаны:
дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;
сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;
требование заявителя о привлечении к административной ответственности.
К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
АПК РФ, ст. 204.
Злоупотребление полномочиями – использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
УК РФ, ст. 201, п. 1.
Знак безопасности (плакат) – знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещения или предписания определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов.
ГОСТ 12.0.002-80. МПБЭЭ, Термины.
Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Зона влияния магнитного поля – пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает 80 А/м.
МПБЭЭ, Термины.
Зона влияния электрического поля – пространство, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м.
МПБЭЭ, Термины.
Идентификация продукции – установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам. ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Изменение и расторжение договора энергоснабжения. Энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
ГК РФ, ст. 546, п. 1.
Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
ТК РФ, ст.381.
Инструктаж целевой – указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдающего распоряжение до члена бригады или исполнителя. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.
МПБЭЭ, Термины, п. 2.7.7.
Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию. В целях приведения ведомственных нормативных актов в соответствие с действующим законодательством, регламентирующим отношения в области электроэнергетики, а также в соответствии с заключением ФЭК Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию и дополнения к ней признаны утратившими силу на территории Российской Федерации с 1.01.2001 г.
Приказ Минтопэнерго России от 28.12.2000 г. № 167.
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (ИПИСЗ). Распространяется на средства защиты, используемые в электроустановках организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В и устанавливает классификацию и перечень средств защиты, объем, методики и нормы испытаний, порядок пользования ими и содержания их, а также нормы комплектования средствами защиты электроустановок и производственных бригад. Утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 261. С вводом в действие инструкции утратили силу Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним, утвержденные Главгосэнергонадзором 26.11.1992 г.
Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных технических документов и правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.
ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ.
Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности – три года.
ГК РФ, ст. 195, 196.
Исправное состояние – состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
ГОСТ 27.002-89.
Испытания электроустановок потребителей. Руководителям (владельцам) предприятий и организаций предписывается:
проводить ежегодные профилактические испытания электроустановок в соответствии с действующими нормами и требованиями;
допускать к эксплуатации электроустановок только специально подготовленный и аттестованный персонал.
Информационное письмо-предписание Управления «Мосгосэнергонадзор» № ИП-02/98 «О проведении испытаний электроустановок потребителей г. Москвы».
Примечание. За 2002 г. Госстандартом России аккредитовано 735 аналитических и 239 калибровочных лабораторий, 62 лаборатории радиационного контроля, 6 государственных центров испытаний средств измерений и 75 метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений // Стандарты и качество, № 4, 2003.
Источники загрязнения – объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов.
Водный кодекс РФ, ФЗ от 16.11.1995 г. № 167-ФЗ.
Источник электрической энергии – электротехническое изделие (устройство), преобразующее различные виды энергии в электрическую энергию.
ГОСТ 18311-80.
Качество энергии – соответствие требованиям ГОСТ или иных обязательных правил. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
ГК РФ, ст. 542, п. 2.
См. также Показатель качества электрической энергии.
Квалификационный разряд – величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.
ТК РФ, ст. 129.
Клевета – распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Наказывается штрафом в размере от 50 до 100 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
УК РФ, ст. 129, пп. 1, 2.
Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.
ТК РФ, ст. 398.
Комиссия по проверке знаний персонала в организациях электроэнергетики – см. Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках.
Компенсация(и) – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей или возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством.
ТК РФ, ст. 164;
ФЗ о государственной социальной помощи от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ.
Комплексная проверка предусматривает проведение мероприятий контроля по всем темам одновременно, в том числе и теме рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
Инструкция по проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного энергетического надзора за оборудованием, зданиями и сооружениями электрических и тепловых установок, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой и электрической энергии. Утверждена Госэнергонадзором Минэнерго России 26.11.2001 г.
См. также Тематическая проверка.
Конечный потребитель – лицо, покупающее электрическую энергию только для собственного потребления.
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями. Утверждены Минэнерго России 19.01.2002.
Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов – проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.
ФЗ о техническом регулировании, ст. 2.
Контроль качества электрической энергии – проверка соответствия показателей качества электрической энергии установленным нормам качества.
ГОСТ 23875-88.
Методические указания по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения утверждены Госэнергонадзором Минэнерго России 27.12.2000 г.
Крайняя необходимость. Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
КоАП РФ, ст. 2.7.
Критическое напряжение в энергосистеме – предельное наименьшее значение напряжения в узлах энергосистемы по условиям статической устойчивости.
ГОСТ 21027-75.
Ликвидация аварий в электрической части энергосистем. Инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электрической части энергосистем утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 289.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса:
стороны:
истец: организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов (АПК РФ, ст. 44, п. 2);
ответчик: организации и граждане, к которым предъявлен иск (ст. 44, п. 3);
заявители и заинтересованные лица: организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным Федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям (ст. 45, п. 1);
третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции (ст. 50, п. 1);
иные участники:
эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (ст. 55, п. 1);
свидетель;
переводчик;
помощник судьи, секретарь судебного заседания (ст. 56 – 58).
Лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности по эксплуатации электрических сетей:
соблюдение требований нормативных правовых актов РФ и нормативных технических документов, устанавливающих правила эксплуатации электрических сетей;
наличие сертификатов на оборудование, используемое лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности;
подтвержденное документами наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений и сооружений, соответствующих техническим нормам и требованиям эксплуатации технологического оборудования и инвентаря;
наличие у лицензиата работников, имеющих специальное высшее или среднее профессиональное образование либо иное высшее или среднее профессиональное образование, при условии прохождения ими переподготовки с целью осуществления лицензируемой деятельности, а также специалистов, прошедших специальную подготовку в установленном порядке;
Данный текст является ознакомительным фрагментом.