Статья 28. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда
Статья 28.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда
Комментарий к статье 28
1. Рассматриваемая статья вводит общий порядок для регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда. Данное правило основывается на подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают также из судебного решения, их установившего. При этом под судебным решением предлагается понимать решения судов общей юрисдикции, арбитражных и третейских судов.
Под решением понимается не любой акт, изданный судом. Решение — это постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу (п.1 ст.167 АПК РФ и п.1 ст.194 ГПК РФ). Оно вступает в силу по истечении срока, отведенного законом на кассационное или апелляционное обжалование.
Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью (п.1 ст.320 ГПК РФ). Прокурор, участвующий в деле, вправе принести представление на решение мирового судьи. В любом случае апелляционная жалоба и представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Решения судов первой инстанции, принятые в законном порядке, обжалуются заявителями путем подачи кассационной жалобы, которая может быть представлена через соответствующий суд, принявший обжалуемое решение, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (ст.338 ГПК РФ). В результате рассмотрения дела в кассационной инстанции суд принимает определение, которое вступает в законную силу немедленно (ст.367 ГПК РФ).
Решения Верховного Суда РФ по первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.
В арбитражном судопроизводстве срок на подачу апелляционной жалобы составляет один месяц с момента принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения (п.1 ст.259 АПК РФ). Кассационная жалоба может быть подана на решения судов первой или апелляционной инстанций. Решения Высшего Арбитражного Суда РФ, принятые при рассмотрении дела в первой инстанции, в кассационном порядке обжалованы быть не могут (ст.273 АПК РФ). Срок для подачи кассационной жалобы — два месяца с момента принятия соответствующего судебного решения.
Решения Высшего Арбитражного Суда РФ вступают в законную силу немедленно после их вынесения и не подлежат апелляционному обжалованию.
2. Решения третейских судов также могут быть основанием для регистрации прав на недвижимое имущество. Спор, предметом которого является недвижимое имущество, может передаваться в третейский суд по соглашению сторон. При этом данное соглашение может быть оформлено путем включения соответствующей третейской оговорки в текст договора между сторонами или подписано в виде отдельного документа (приложения к договору). В любом случае дело передается на третейское разбирательство только при наличии взаимной воли сторон, выраженной письменно.
Третейские суды создаются и действуют на основании Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации". В соответствии с названным Законом в Российской Федерации существуют постоянно действующие третейские суды и третейские суды, созданные сторонами для решения конкретного спора (так называемые суды ad hoc). Решение третейского суда обязательно для исполнения сторонами, при этом стороны и третейский суд прилагают все усилия к тому, чтобы решение третейского суда было юридически исполнимо (ст.31 данного Закона). Если в соглашении сторон не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, стороны могут оспорить его в соответствующий судебный орган в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда.
В законодательстве установлены четкие основания, по которым суд может отменить решение третейского суда. Отмена решения возможна при наличии одного из следующих условий:
1) если сторона, обратившаяся в арбитражный суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит арбитражному суду доказательства того, что:
третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
сторона не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;
решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, арбитражный суд может отменить только ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым соглашением о передаче спора на рассмотрение третейского суда;
состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали соглашению сторон или федеральному закону;
2) арбитражный суд отменяет решение третейского суда, если установит, что:
спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;
решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права (ст.233 АПК РФ, ст.42 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации").
3. Решение суда об установлении прав на недвижимое имущество является основанием для регистрации права государственным регистратором. Таким образом, при наличии у лица, заинтересованного в регистрации соответствующего права на недвижимое имущество, копии решения суда, вступившего в законную силу, право должно быть зарегистрировано.
Для внесения записи в ЕГРП необходимо, чтобы решение суда содержало сведения, которые государственный регистратор должен внести в Реестр (см. комментарий к ст.17). При отсутствии указанных сведений государственный регистратор или правообладатель при наличии заключения регистратора в письменной форме может обратиться в суд с запросом о порядке исполнения данного решения.
После принятия решения судом внесение в него изменений и разъяснений возможно путем исправления допущенных описок или явных арифметических ошибок (ст.200 ГПК РФ, ст.179 АПК РФ), а также принятием дополнительного решения, если:
1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах (ст.201 ГПК РФ, ст.178 АПК РФ).
Разъяснение решения осуществляется судом в случае, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть исполнено принудительно. Разъяснение суда оформляется определением, вынесенным в судебном заседании с участием лиц, участвующих в деле. При этом суд не вправе разъяснять решение, изменяя его содержание (ст.202 ГПК РФ, ст.179 АПК РФ).
Правом на обращение в суд для разъяснения решения обладает также судебный пристав-исполнитель (ст.17 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). При этом в случае обращения судебного пристава-исполнителя в суд в целях разъяснения принятого судебного решения суд обязан известить об этом правообладателя и государственного регистратора как лиц, участвующих в деле.
Решение третейского суда может быть разъяснено самим судом по обращению лиц, участвующих в деле. Это касается, в первую очередь, исправления допущенных описок, опечаток, арифметических ошибок. Если стороны не договорились об ином, то любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может обратиться в тот же третейский суд с заявлением о принятии дополнительного решения в отношении требований, которые были заявлены в ходе третейского разбирательства, однако не нашли отражения в решении, или о разъяснении решения в течение десяти дней после получения решения третейского суда. Третейский суд вправе разъяснить принятое им решение, не изменяя его содержания (ст.ст.34 — 36 Закона о третейских судах).
3. Наличие судебного спора о недвижимом имуществе не является безусловным основанием для приостановления государственной регистрации прав. В этом случае на государственном регистраторе лежит обязанность внести запись в графу "Особые отметки" о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица.
4. Наложение ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права. При этом запись о таком ограничении делается без заявления правообладателя.
При принятии судом решения о наложении ареста на недвижимое имущество копия решения в трехдневный срок должна быть направлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. Правообладатель уведомляется о проведении государственной регистрации ограничения права регистрирующим органом в течение пяти дней с момента регистрации ограничения.