2.3. Экономическая деятельность, экономические интересы и экономические отношения
С понятием экономической деятельности тесно связаны еще два обобщающих понятия: понятие экономических интересов и понятие экономических отношений. В отличие от понятия экономической деятельности понятия экономических отношений и экономических интересов не содержатся в лексиконе российского законодательства. Это представляется нелогичным, поскольку общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением экономической деятельности, можно было бы считать экономическими отношениями, а интересы участников экономической деятельности признать экономическими интересами. Однако вместо понятий «экономические отношения» и «экономические интересы» юридическая наука оперирует понятиями «имущественные отношения» и «имущественные интересы». Особенности российской юридической терминологии объясняются историко-политическими причинами.
В дореформенный период использование термина «экономические интересы» вызывало упреки в вульгарном экономизме и отсутствии понимания закономерностей исторического и диалектического материализма, а употребление термина «экономические отношения» неизбежно требовало установления соотношения понятия экономических отношений с понятиями производственных и идеологических отношений, отражавшими основополагающие положения исторического материализма о базисе и надстройке. Не случайно, определяя предмет правового регулирования, юридическая наука отдала предпочтение понятию «имущественные отношения» как более нейтральному и независимому от официальной идеологической доктрины, ибо понятие имущественных отношений не вытекает непосредственно ни из понятия производственных, ни из понятия идеологических отношений, хотя в юридической литературе высказывались различные точки зрения о соотношении этих понятий. Их тщательно проанализировал в своей статье «Понятие права собственности» профессор, член-корреспондент Российской академии наук Г. К. Толстой. Автор пришел к выводу о том, что «наиболее правильно рассматривать понятия имущественных и производственных отношений как тождественные понятия… Таким образом, понятия производственные, экономические и имущественные отношения мы будем употреблять как тождественные».[42] Представляется, что общее смысловое содержание этих понятий накладывается друг на друга, но все же в определенном контексте употребление одного из этих понятий может более точно соответствовать семантическим взаимосвязям используемой терминологии.
Так, характеристика каких-либо общественных отношений как имущественных означает, что они возникают по поводу вещей, денег, ценных бумаг;[43] предметом таких отношений могут быть и другие объекты, имеющие стоимостную оценку, а также имущественные права, т. е. все то, что охватывается собирательным понятием имущества.[44] Таким образом, по своей материальной сущности имущественные отношения являются разновидностью экономических отношений, носят экономический характер.
Под влиянием господствующей правовой доктрины понятие имущественных отношений было воспринято законодателем и было введено в легальную лексику в ходе кодификации гражданского законодательства 60-х гг. и сохранено при кодификации российского гражданского законодательства в середине 90-х гг. прошедшего столетия.
Однако, как представляется, понятие экономических отношений имеет самостоятельное значение, если под экономическими понимать именно те общественные отношения, которые возникают в связи с экономической деятельностью и опосредуют ее. Выше (§ 1.3) было обосновано одно из отправных методологических положений настоящей работы о неразрывном единстве общественных отношений и общеполезной деятельности в предмете правового регулирования. Опираясь на это положение, можно сделать вывод о наличии таких экономических отношений, которые возникают и существуют лишь постольку, поскольку они связаны с экономической деятельностью. Это не просто доктринальный постулат, а концептуальная позиция, вызванная существованием диалектических взаимосвязей между деятельностью и отношениями. Многие виды общественных отношений, возникающих в связи с экономической деятельностью, не могут быть квалифицированы иначе, как экономические отношения.
Например, отношения, порождаемые экономической деятельностью государства (эмиссия государственных ценных бумаг, выдача гарантий и поручительств, реструктуризация задолженности организаций-налогоплательщиков по обязательным платежам в бюджет и др.), должны быть квалифицированы как экономические отношения потому, во-первых, что они возникают в связи с экономической деятельностью, и, во-вторых, обладают экономическим содержанием, определяемым наличием у субъектов экономической деятельности определенных экономических интересов. Экономические интересы заключаются в получении доходов, сохранении и приумножении имущества.
В настоящее время российское законодательство строится на позиции непризнания экономических отношений предметом правового регулирования. Это привело к тому, что отношения, складывающиеся при осуществлении экономической деятельности, оказались в системном аспекте разъединенными и включенными в предметы различных отраслей российского права. Однако бюджетные, налоговые, имущественные гражданские, трудовые, природоресурсовые, как бы различны не были эти отношения по своей структуре и содержанию, все они, поскольку связаны с экономической деятельностью, являются разновидностями экономических отношений.
Естественно, что в силу определенной предметной специфики все названные виды общественных отношений регулируются нормами различных отраслей права, но единая – экономическая – основа этих отношений создает предпосылки для применения к ним некоторых правовых положений, являющихся для них общими. Это конституционные положения о свободе экономической деятельности и недопустимости экономической деятельности, направленной на монополизацию рынка и недобросовестную конкуренцию.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.