3.2. Легальное определение понятия предпринимательской деятельности: общая характеристика

Закрепление в Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» легального определения понятия предпринимательской деятельности послужило толчком для научных исследований этого понятия. Понятие и признаки предпринимательской деятельности подвергались специальному обстоятельному анализу в работах таких современных авторов, как В. К. Андреев, В. В. Бутнев, Г. А. Гаджиев, Ж. А. Ионова, М. А. Ковалевский, В. В. Лаптев, М. Моисеев, В. Ф. Попондопуло, В. В. Ровный, О. В. Тишанская и др.[56] Понятие и признаки предпринимательской деятельности освещаются также в учебниках по гражданскому, предпринимательскому и коммерческому праву.

Исследования ученых юристов обогащают представление о предпринимательской деятельности, позволяют выявить особенности взаимосвязей и взаимозависимости признаков (элементов) предпринимательской деятельности с признаками отношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской деятельности и подвергающихся правовому регулированию посредством специальных правовых норм, рассчитанных только на отношения с участием предпринимателей.

Вместе с тем нельзя не отметить, что, как правило, в работах ученых юристов, посвященных понятию предпринимательской деятельности, отсутствует концептуальный подход, который выразился бы в обосновании определенной логической системы правового регулирования предпринимательской деятельности. Во многих случаях ученые юристы ограничиваются анализом отдельных признаков предпринимательской деятельности и формулировании дефиниции, которая мало чем отличается от легального определения.

Так, определение, предложенное В. Ф. Попондопуло, было сформулировано им после подробного анализа признаков предпринимательской деятельности: «Предпринимательство – это экономическая деятельность (совокупность действий), совершаемая профессионально, систематически и на свой риск лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя, в целях получения прибыли».[57] Это определение отличается от легального определения, содержавшегося в Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности», указанием на то, что предпринимательская деятельность – это экономическая деятельность и что она совершается «профессионально». Близкими к легальному определению 1990 г. являются определения и в других работах, опубликованных до принятия части первой Гражданского кодекса РФ.

Скорее всего, в процессе подготовки проекта первой части Гражданского кодекса РФ была учтена высказанная в юридической литературе общая положительная оценка легального определения понятия предпринимательской деятельности, содержавшегося в Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Поэтому легальное определение 1990 г. послужило основой для следующей редакции легального определения того же понятия в 1994 г.

В настоящее время термин «предпринимательская деятельность» многократно употребляется в различных законах и других нормативных правовых актах. Но определение этого понятия дается законодателем только один раз: в части первой Гражданского кодекса РФ 1994 г. при характеристике отношений, регулируемых гражданским законодательством.

Придавая особое значение правовому регулированию отношений с участием предпринимателей, законодатель не ограничился указанием на них в составе отношений, регулируемых гражданским законодательством, но и сформулировал в ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ определение понятия предпринимательской деятельности: «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». «Зарегистрированными в этом качестве», как вытекает из контекста, означает – зарегистрированными в качестве предпринимателей.

Таким образом, предпринимательской, согласно легальному определению, является деятельность, обладающая в совокупности следующими признаками, или свойствами:

1) осуществляется самостоятельно,

2) осуществляется на свой риск,

3) направлена на систематическое получение прибыли,

4) прибыль извлекается (получается) вследствие использования имущества, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг,

5) осуществляется лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.

Все эти признаки предпринимательской деятельности понятны и очевидны. Не случайно они не вызывают принципиальных возражений в юридической литературе. Ученые, ведущие исследования предпринимательской деятельности и правового режима предпринимательства, анализируют понятие предпринимательской деятельности либо в социологическом аспекте[58], либо в аспекте творчества, созидания[59]. Все это, несомненно, весьма интересно и полезно. И тем не менее легальное определение предпринимательской деятельности не может не вызвать критики, которая объясняется прежде всего поверхностным уровнем обобщений, спроецированных в определении. Возможно, это общий недостаток всех легальных определений различных экономических и правовых понятий (категорий), содержащихся во многих федеральных законах. В законах, которые как документальные источники информации должны быть лаконичными, трудно формулировать развернутые, полные по объему дефиниции. Поэтому законодатель вынужден идти по пути «снятия» характеристики основных главных признаков понятий, оставляя в стороне остальные, второстепенные, по мнению законодателя, признаки. По этой причине в отдельных деталях легальные формулировки тех или иных понятий могут не вполне согласовываться с правовыми нормами, регулирующими соответствующие отношения. Обратимся к анализу перечисленных в легальном определении признаков предпринимательской деятельности.

Четыре из названных в ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ признаков характеризируют его содержательную сторону в субъективном аспекте (осуществляется самостоятельно, направлена на систематическое получение прибыли) и в объективном аспекте (осуществляется на свой риск; прибыль извлекается путем использования имущества, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), а пятый признак характеризует не саму собственно деятельность с точки зрения ее содержания, а лиц, которые вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

По своим объективным признакам (использование имущества, выполнение работ и т. п.) предпринимательская деятельность относится к сфере экономики, т. е. является деятельностью экономической, точнее, одним из ее видов или подвидов. По субъективным признакам и особому субъектному составу предпринимательская деятельность входит в сферу действия права, является одним из объектов правового регулирования, что и подтверждается включением понятия предпринимательской деятельности в текст такого кодифицированного акта, каким является часть первая Гражданского кодекса РФ.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.