6.2. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти

Президент РФ является главой государства. Он – гарант прав и свобод человека и гражданина, реализуемых преимущественно в сфере государственного управления. Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в осуществлении которой активно участвуют все субъекты исполнительной власти (ст. 80 Конституции РФ).

Президент РФ, согласно ст. 83 Конституции РФ, обладает следующими полномочиями, непосредственно связанными с организацией и функционированием исполнительной власти:

– с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства РФ;

– имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ и его Президиума;

– принимает решение об отставке Правительства РФ;

– представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России;

– по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

– формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;

– утверждает военную доктрину России;

– формирует Администрацию Президента РФ;

– назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях;

– по представлению Председателя Правительства РФ утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения;

– указами и распоряжениями направляет деятельность федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, непосредственно руководит деятельностью ряда таких органов;

– вправе также отменять правовые акты федеральных органов исполнительной власти, непосредственно подведомственных ему;

– вносит изменения в состав Правительства РФ, упраздняет, объединяет или преобразует федеральные органы исполнительной власти.

Одновременно Президент РФ наделен следующими полномочиями в сфере отношений с субъектами Федерации:

– может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Федерации;

– может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда;

– вправе приостановить действие акта высшего должностного лица субъекта Федерации;

– может вынести высшему должностному лицу субъекта Федерации предупреждение в случаях, установленных законом;

– назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ, которые имеют полномочия представлять Президента РФ в соответствующем федеральном округе.

Полномочный представитель обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в округе; организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Федерации; вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации и т. д.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.