Заключение

Заключение

Жертвами морских катастроф независимо от их причин (воздействие шторма, ошибки судоводителей, намеренное потопление судна пиратами и проч.) в первую очередь становятся люди – экипаж и пассажиры, поэтому предотвращение аварийности на море – это прежде всего сохранение человеческих жизней.

Причины морских катастроф и их последствия обычно рассматриваются в трех аспектах: техническом, социальном и правовом. Суть технического анализа кораблекрушений заключается в тщательном выявлении всех деталей происшествия, недостатков в конструкции судна, его систем, механизмов и оборудования, упущений в процессе технической эксплуатации, нарушений правил судовождения, хорошей морской практики и проч. Целью такого анализа является выработка рекомендаций по техническому совершенствованию конструкции судна, по разработке правил безопасности мореплавания.

Социальное значение морских катастроф выражается в убытках от гибели людей, судов, грузов, от загрязнения окружающей среды. Анализ статистики аварийности может позволить определить вероятное количество кораблекрушений в перспективе, которое, однако, может быть снижено за счет применения эффективных систем управления судоходством. Количественный подсчет вероятных убытков позволяет определить примерный размер затрат на предотвращение аварий. Сложность заключается в том, что не все возможные последствия кораблекрушений поддаются точной оценке. К их числу относятся экономические последствия от гибели людей и загрязнения морской среды. Стремясь разрешить эту проблему, страховщики «Ллойда» проанализировали аварийность за ряд лет, взяв, в частности, случаи столкновений и посадки судов на мель. Средний убыток от загрязнения при столкновении оказался равным 6,1 тыс. ф. ст., а при посадке на мель – 280 тыс. ф. ст. Что касается «стоимости» человеческих жизней, то, понимая, что они не могут быть оценены деньгами, страховщики сделали попытку косвенным образом оценить условный социальный ущерб от гибели человека, исходя из суммы доходов, которые получает общество от человека за среднестатистический период его трудовой деятельности. Для моряка он составил 85 170 ф. ст. Указанные пределы убытков, вызванных кораблекрушением, наряду с другими убытками при этом (стоимость судна, груза и пр.) являются тем социальным ориентиром, который необходимо иметь в виду при разработке правил и систем управления судоходством[584].

Правовой аспект расследования морских катастроф условно может быть сведен к ответу на три вопроса: какие правила нарушены, кто и при каких условиях их нарушил, кто будет возмещать убытки. В связи с этим особое значение приобретает правильное и своевременное оформление различных документов на судне: судового, машинного, радиотелеграфного и других журналов, актов осмотра повреждений, снятие показаний приборов и проч. Все действия по закреплению доказательств совершает капитан и его помощники. Для исключения возможных неточностей и даже неверных записей, что возможно при вине экипажа в кораблекрушении, в настоящее время на морских судах Великобритании, ФРГ и других стран началась установка «черных ящиков», подобных тем, которые уже давно применяются в авиации.

Длительность записей в морском «черном ящике» зависит от тоннажа судна и колеблется от 10 суток для судов 100–499 peг. т до 54 суток для судов свыше 100 000 peг. т. «Ящик» сбрасывается вручную и автоматически (при крене свыше 85° или погружении судна в воду на 3–5 м). Он не горит в огне, обладает плавучестью и в течение 7 суток после кораблекрушения подаст сигналы бедствия для обнаружения по системе КОСПАС – САРСАТ и в течение 14 суток – для обнаружения с судов или самолетов[585].

Первые морские «черные ящики» были созданы классификационными обществами ФРГ и Великобритании – Германским Ллойдом и Английским бюро судоходства. С осени 1986 г. началось их двухлетнее испытание на западногерманском контейнеровозе «Штутгарт» и на английских теплоходах «Сити оф Плимут» и «Бонифайс». В ФРГ их массовая установка на судах ведется с 1993 г., а в Великобритании – с 1990 г., хотя их серийное производство началось еще в 1988 г. До установки конструкция «черного ящика» должна получить одобрение со стороны ИМО. С 1988 г. опытные «черные ящики» английского производства появились и на судах Италии и Франции[586].

«Черный ящик» должен записывать следующие данные: курс, скорость хода, угол отклонения руля, число оборотов гребного винта, скорость и направление ветра, температуру воздуха и воды, атмосферное давление, характер движения судна, ускорения, напряжения в связях корпуса на миделе, в носу, корме и других местах, осадку носом, кормой и на миделе, состояние загрузки судна, заполненность танков и цистерн, состояние главных судовых систем (главного двигателя, навигационных огней, пожарной сигнализации, палубного оборудования), характер груза, время, координаты судна, глубину под килем, радиолокационную обстановку, сведения о неисправностях главных и вспомогательных двигателей, сведения о включении и работе судовых огней, тифона, свистка, сведения о состоянии водонепроницаемых переборок, дверей, люков, горловин.

Высокие требования предъявляются к прочности «черного ящика». Помимо того что он должен выдерживать пребывание в огне от 30 мин (на судах до 500 peг. т) до 6 ч (на судах свыше 100 тыс. peг. т), а также не менее 30 мин при нахождении в горящей нефти на воде, он должен сохранить целостность и содержащиеся в нем записи при воздействии на него сильного удара, близкого взрыва, вынужденного погружения в воду[587].

«Черный ящик» устанавливается на судне морским Регистром (Российским Морским Регистром Судоходства, Норвежским Веритас, Германским Ллойдом, Американским бюро судоходства и т. д.), и только инспектор соответствующего Регистра имеет право вскрывать его и расшифровывать записи. Иначе говоря, ни капитан и его помощники, ни старший механик и радист судна, которые ответственны за ведение на судне всех основных журналов и других документов и, следовательно, за фиксирование в них всех обстоятельств аварии, не будут отныне той последней судовой инстанцией, которая документально оформляет все происшествия. Появление независимого от них «черного ящика», к тому же установленного не судовым экипажем и не судовладельцем или грузовладельцем, а Регистром, влечет за собой целый ряд правовых последствий, тесно связанных с установлением причин кораблекрушения и ответственности за него.

Во-первых, меняется доказательственное значение различных журналов, которые ведутся на судне (судового, машинного, радиотелеграфного, радиотелефонного, промыслового, нефтяных операций и проч.). Если до внедрения «черного ящика» они были главными письменными доказательствами того, что все аварийные события происходили именно так, как в них записано, а практика показывает, что нередки случаи фальсификации записей в выгодном для судна и его экипажа свете, то теперь появился независимый и «бесстрастный» регистратор – «черный ящик». Суд или арбитраж, сопоставляя данные «черного ящика» и судового, машинного и радиотелеграфного журналов, безусловно отдаст предпочтение первым. Кроме того, по степени расхождения между показаниями «черного ящика» и записями в журнале суд или арбитраж будет судить о добросовестности конкретных лиц командного состава и об уровне организации судовой службы.

Во-вторых, наличие «черного ящика» заставляет командный состав судна и в первую очередь капитана, старшего механика и радиста относиться с большей степенью ответственности к закреплению письменных доказательств происшествий на судне, – ведению журналов, оформлению актов, в том числе сюрвейерского осмотра, заявлению морского протеста, составлению донесений о происшествии, телеграмм, запросов, официальных возложений вины на другое судно и проч., не говоря уже о том, что наличие «черного ящика» как своеобразного инспектора оказывает общее дисциплинирующее воздействие на людей.

В-третьих, применение «черного ящика» потребует внесения изменений в целый ряд нормативных актов, относящихся к видам доказательств и порядку их закрепления.

В-четвертых, изменится характер состязательности сторон при рассмотрении дела о кораблекрушении в суде или арбитраже, ибо стороны (например, при столкновении судов) обычно выдвигают свои версии событий, подкрепляя их ссылками на записи в журналах и других документах, составляемых, как правило, после аварии. Суду или арбитражу в подобной ситуации весьма трудно установить истинного виновника или точно определить степень вины участников происшествия. Наличие данных «черного ящика» не просто исключит произвольное изложение событий в журналах и прочих документах, но и позволит суду или арбитражу увидеть происшествие и действия сторон в их истинном свете, а следовательно, даст возможность принять наиболее верное решение о вине и ответственности за последствия кораблекрушения.

В-пятых, использование «черного ящика» позволит исключить из судебно-арбитражной практики такие случаи, когда из-за недостатка доказательств (например, судно утонуло со всеми документами) суд или арбитраж не может установить истинные причины кораблекрушения и, соответственно, определить вину и ответственность за нее.

В-шестых, даже в случаях гибели судна вместе с экипажем «черный ящик» позволит установить причины кораблекрушения и принять меры к предотвращению таких происшествий в дальнейшем.

Классификационные общества, в ведении которых находится установка «черных ящиков» и дешифровка их записей, надеются использовать полученные данные не только для установления конкретных причин аварии, но и для контроля за работой систем, механизмов и оборудования судна, за прочностью его корпуса в различных условиях плавания (в тихую или штормовую погоду, во льдах, при низких и высоких температурах, порожнем, при неполной или полной загрузке и проч.). Полученные данные будут использованы для совершенствования конструкций судов и их прочности, что, в конечном итоге, скажется на повышении безопасности мореплавания и предотвращения кораблекрушений.

Указанная роль «черных ящиков» может быть в полной мере выполнена лишь при условии, что они будут обнаружены после кораблекрушения. С этой целью «черные ящики» оснащаются аварийными радиопередатчиками, работающими на частотах как космического, так и наземного (судового и воздушного) радиоприема. Как показали испытания «черных ящиков» на английских судах, наиболее успешно их обнаружение осуществлялось с помощью системы КОСПАС – CAРCAT, а также космической системы ИНМАРСАТ[588]. Важная роль отводится «черным ящикам» и в рамках будущей Глобальной системы обеспечения безопасности на море, поскольку они будут играть роль аварийных буев[589].

Учитывая, что наибольшее число людей погибает на море при кораблекрушениях, государства уделяют особое внимание совершенствованию средств поиска и спасания людей, в том числе и с помощью космических систем. Решающее значение при этом имеет своевременное оповещение о бедствии. Анализ случаев гибели судов вследствие, например, потери остойчивости и плавучести показал, что в 40 % случаев судно не успевало подать сигнал бедствия из-за скоротечности аварий. В остальных 60 % случаев связь с бедствующим судном была некачественной, поэтому среднее время оповещения о бедствии составляло около 20 ч. Отсутствие необходимой информации приводило к затягиванию операций по поиску и спасению, так как приходилось обследовать в среднем для одного аварийного судна площадь около 43 000 кв. миль.

Использование космических систем связи и поиска сокращает время поиска до 12 ч вместо 2 суток в других случаях. При этом существенно сокращаются расходы на поиск, которые уменьшаются в среднем на 2,4 млн руб. при поиске грузового судна и 21,2 млн руб. – пассажирского. Сокращение срока поиска и спасания сказывается и на проценте выживаемости потерпевших бедствие людей. Так, при продолжительности операций около 16 ч выживаемость пострадавших не превышает 40 %; если помощь оказывается через 24 ч, то выживаемость в среднем составляет 25 %, а если продолжительность поисково-спасательных работ будет около 12 ч, то вероятность выживаемости будет 50 %.[590] Иначе говоря, использование космических средств поиска и спасания потерпевших кораблекрушение судов позволит не только спасти значительное количество потерпевших бедствие людей, но и даст существенный экономический эффект.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.