§ 1. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права

При изучении и исследовании особенностей гражданского законодательства целесообразно использовать три основных понятия: источники гражданского права, гражданское законодательство и нормы гражданского права. Несмотря на некоторое различие данных понятий, тем не менее по сути они обозначают одно и то же правовое понятие – общепризнанное правило поведения, установленное высшей государственной законодательной властью, обычаями делового оборота, судебной практикой, по установлению и прекращению частноправовых имущественных отношений и являющееся обязательным для исполнения всеми субъектами гражданского права.

Источники гражданского права являются субстанцией возникновения и формирования гражданского законодательства, они служат толчком для разработки и принятия того или иного нормативного акта. В доктрине «источник права» употребляется в различных значениях: отражение состояния имущественного оборота в обществе, правосознание людей, документы, содержащие те или иные юридические факты, теоретические разработки для познания гражданского права, законы, нормы права, обычаи и судебная практика.

Несмотря на различие подходов к истолкованию источников права, тем не менее их условно можно разделить на три способа толкования:

а) в объективном смысле;

б) в субъективном смысле;

в) в технико-юридическом значении.

В объективном смысле источники права выражаются в форме законов и иных нормативных актов и являются способом фиксации обязательных правил поведения при реализации различных имущественных отношений. Иными словами, это форма выражения обязательного права для неограниченного числа субъектов гражданского права.

В субъективном смысле источники гражданского права выражают отношение лица – субъекта права к гражданскому законодательству и его признание данного законодательства путем соблюдения. Еще одним признаком субъективного права является потребность лица в источниках гражданского права, возникающая по мере развития имущественных отношений в обществе. Тем более в современных условиях рыночной экономики и всеобъемлющего развития института частной собственности возникает необходимость в четком нормативном регулировании гражданско-правовых отношений.

В технико-юридическом смысле источники гражданского права приобретают иное значение, выражая внешнюю юридическую форму в виде нормы права, с помощью которой реализуются субъективные имущественные права. Являясь нормой права, источник права приобретает значение объективного права, санкционированного высшим органом государственной власти и признаваемого всеми субъектами гражданского права. В этом смысле источник права рассматривается еще и как положительное, точнее, позитивное право, являющееся официальным гражданским правом государства, имеющим общеобязательную силу для неопределенного круга лиц – субъектов гражданского права. По этому поводу Г.Ф. Шершеневич высказал очень интересную мысль о том, что под именем источника права следует понимать формы выражения положительного права, которые имеют значение обязательных средств ознакомления с действующим правом. Такими источниками признаются обычное право и закон64.

Обязательная сила юридических норм, отмечал Ю.С. Гамбаров, имеет различные основания, определяющиеся совокупностью данных исторических условий: законодательство, образования обычного права, юриспруденцию, договор (в ограниченном объеме); единого источника для всех норм не существует65.

Первую и главенствующую группу источников гражданского права согласно п. 2 ст. 4 Конституции РФ составляют федеральные законы, имеющие верховенство на всей территории Российской Федерации и находящиеся в ведении Российской Федерации, что следует из п. 1 ст. 3 ГК РФ. В связи с этим ГК РФ является фундаментальным законом, на базе которого построена вся система гражданского законодательства, состоящая из принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих обязательственные отношения, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников данных отношений. Поэтому нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ (п. 2 ст. 3).

Между понятиями нормативный акт и норма права существует различие. В частности, нормативные акты составляют в целом гражданское законодательство, куда входят законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты ведомственного характера, зарегистрированные в Минюсте России. А норма права это часть, т.е. элемент нормативного акта, подлежащий непосредственному применению. Именно норма права регламентирует и устанавливает конкретные правила поведения субъектов гражданского права. В норме права законодатель раскрывает понятие самостоятельных институтов права, элементов и терминов гражданского права.

Норма права является наиболее динамичной частью гражданского законодательства, которая чаще всего подвергается изменению и дополнению, чем нормативный акт, в котором содержится норма права. Поэтому норму права можно условно сравнить с барометром, указывающим на соответствие существующих в обществе частноправовых отношений действующему гражданскому законодательству.

Система гражданского законодательства строится по определенной иерархии, где первую ступень занимают федеральные законы. Вторую ступень – указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, третью ступень – акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, например Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Федеральной антимонопольной службы и т.д. При этом нормативные акты указанных органов власти должны соответствовать положениям ГК РФ и не противоречить ему.

Особое место в системе нормативных актов гражданского законодательства занимают нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, регулирующие частноправовые, имущественные отношения и являющиеся составной частью правовой системы Российской Федерации. В частности, это также международные нормативные акты, ратифицированные, утвержденные или принятые Российской Федерацией, а до 1991 г. СССР, как Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) (Брюссель, 25 августа 1924 г.) (с изменениями от 23 февраля 1968 г., 21 декабря 1979 г.); Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.), Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа (Бишкек, 9 октября 1997 г.), Международная конвенция о морских залогах и ипотеках (Женева, 6 мая 1993 г.), Конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже товаров (Гаага, 15 июня 1955 г.), Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттаве, 28 мая 1988 г.) и др.

Международные договоры Российской Федерации непосредственно применяются к частноправовым отношениям, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Это общий принцип применения норм международного права ко всем частноправовым отношениям, возникающим на территории Российской Федерации.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.