9.4. Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
9.4. Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан определяет Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». Со дня вступления в силу Закона № 255-ФЗ (1 января 2007 года) все ранее принятые законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей Закону.
Закон № 255-ФЗ определяет, что право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют застрахованные лица, т. е. граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
При этом застрахованными Закон № 255-ФЗ признает следующих лиц:
1) работающих по трудовым договорам;
2) государственных гражданских служащих, муниципальных служащих;
3) адвокатов, индивидуальных предпринимателей, в т. ч. членов крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, членов родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно уплачивающих страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан»;
4) иных категорий лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными Федеральными законами, при условии выплаты ими или ха них налогов и (или) страховых взносов в ФСС РФ.
При этом застрахованными лицами могут быть граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.
В соответствии со ст. 5 Закона работник приобретает право на пособие по временной нетрудоспособности в следующих случаях:
1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;
2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.
Пособие по временной нетрудоспособности, в соответствии с ч.2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ, выплачивается:
– в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого работники подлежат обязательному социальному страхованию;
– в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения осуществления служебной или иной деятельности, в течение которой работники подлежали обязательному социальному страхованию. Таким образом, снято ограничение, согласно которому пособие после увольнения работника выплачивалось лишь в тех случаях, когда временная нетрудоспособность продолжалась свыше календарного месяца (согласно Указу Президента РФ от 2 июля 1992 г. № 723 «О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными»).
– в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (работодатель может аннулировать трудовой договор, если работник не приступил к работе в день начала работы (ч.4 ст. 61 ТК РФ).
Законом № 255-ФЗ предусмотрены периоды, за которые пособия по временной нетрудоспособности не назначаются (ст. 9):
1) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
3) период заключения под стражу или административного ареста;
4) период проведения судебно-медицинской экспертизы.
В назначении пособия по временной нетрудоспособности может быть отказано в следующих случаях:
– наступления временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
– наступления временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Пособие выплачивается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления врачебно-трудовой экспертной комиссией инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности. Из этого правила действуют два исключения:
1. инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (ч.3 ст.6 Закона № 255-ФЗ).
2. лицам, работающим по срочному трудовому договору (на срок до шести месяцев), а также лицам, у которых заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При этом последним пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе (ч.4 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).
При заболевании туберкулезом данные ограничения не применяются.
Статья 6 Закона № 255-ФЗ определяет также условия и продолжительность выплаты пособия при долечивании лица в санаторно-курортном учреждении, при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи и в случае карантина (ч.2,5,6 ст. 6).
Законом РФ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» перечислены категории лиц, имеющих право на пособие по беременности и родам. Это:
1) женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, – в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
2) женщины, обучающиеся с отрывом от производства по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
3) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, таможенных органов;
4) женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) женщины, категории которых установлены настоящей статьей, при усыновлении ими ребенка (детей).
Период выплаты пособия по беременности и родам.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов, по их заявлению и, в соответствии, с медицинским заключением.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
За указанный период организация выплачивает сотруднице пособие по беременности и родам. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (а в случае одновременного усыновления двух и более детей – ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).
Если сотрудница уходит в отпуск позже, чем за 70 дней до родов, пособие по беременности и родам ей за те дни, которые она работала, не выплачивается.
Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам
Прежде всего, обращаем ваше внимание, что в настоящее время пособие назначается и выплачивается по каждому месту работы. Т. е. если работник работает у нескольких работодателей, то пособие назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем (ч.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
По общему правилу, пособие назначается и выплачивается по месту работы. Исключения:
1. пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается по последнему месту работы либо территориальным органом ФСС РФ лицу, утратившему трудоспособность в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которого оно подлежит обязательному социальному страхованию (ч.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ);
2. пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначается и выплачивается территориальным органом ФСС РФ адвокатам, индивидуальным предпринимателям, в т. ч. членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно уплачивающие взносы по обязательному социальному страхованию, а также иные категории застрахованных лиц в случае прекращения деятельности работодателем на момент обращения указанных лиц за пособиями (ч.3 ст.13 Закона № 255-ФЗ);
3. пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы) в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы в случае:
– перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
– болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданном в установленном порядке);
– необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы (п.п..10 п.5 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Постановлением Правительства от 30.12.2006 № 865 (далее – Постановление № 865);
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию в течение двенадцати месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства (п.п.11 п.5 Постановления № 865).;
4. женщинам, обучающимся по очной форме обучения (проходящим службу) пособие назначается и выплачивается по месту учебы (службы).
Финансирование выплаты пособий
Пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за первые два дня за счет средств работодателя, а за остальной период начиная с 3-го дня – за счет средств ФСС РФ. В остальных случаях – за счет средств ФСС РФ с 1-го дня временной нетрудоспособности.
Обратите внимание, что с 01.01.2007 размер пособия определяется исходя из количества календарных (а не рабочих, как это было ранее) дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам. Следовательно, если первые два дня нетрудоспособности попадут на выходные дни, то они тоже оплачиваются работодателем.
Статьей 2 Федерального закона от 31.12.2002 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» предусмотрено, что гражданам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями или индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, поступающих от единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, – в части суммы пособия, не превышающей за полный календарный месяц одного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, а оставшаяся часть – за счет средств работодателей.
Пособие по беременности и родам выплачивается за счет средств ФСС РФ. При этом женщинам, обучающимся по очной форме обучения, а также проходящим военную службу и женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, пособие выдается соответственно за счет выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов.
Основание для выплаты пособий
Для получения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по месту работы работник обязан предъявить листок нетрудоспособности.
Поскольку Закон N 255-ФЗ предусматривает ряд новых норм в части предоставления пособий по временной нетрудоспособности (определение размера пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа, исчисление пособий в календарных днях вместо рабочих, выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по всем местам работы застрахованного лица и др.), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации будет утвержден новый бланк листка нетрудоспособности, учитывающий указанные изменения.
Вместе с тем до утверждения нового бланка листка нетрудоспособности и обеспечения этими бланками медицинских учреждений используются бланки листков нетрудоспособности, действующие в настоящее время (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2007 № 79-ВС «Об использовании бланков листков нетрудоспособности»). При этом Минздравсоцразвития РФ также отмечает, что если гражданин на условиях внешнего совместительства работает в нескольких организациях, в случае временной нетрудоспособности ему необходимо одновременно выдавать несколько листков нетрудоспособности для предъявления по каждому месту работы.
Порядок заполнения оборотной стороны листка нетрудоспособности разъяснен в Письме ФСС РФ от 28 января 2004 г. № 02–18/07-565 «О заполнении оборотной стороны листка нетрудоспособности».
В разделе «Сведения о заработной плате»:
– в графе «Месяцы» указывается расчетный период, за который учитывается заработная плата (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуску по беременности, либо менее шести месяцев для соответствующих работников, которым пособие должно выплачиваться в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда). Например, «с 1 февраля 2006 г. по 31 января 2007 г.»; «с 1 января 2007 г. по 15 марта 2007 г.».
При этом графы «Месячный оклад» и «Дневная тарифная ставка» можно не заполнять.
Для работников, фактически проработавших в последние 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам менее шести месяцев, в графе «Максимальный размер дневного (часового) пособия» надо указать размер дневного (часового) пособия, исчисленного из минимального размера оплаты труда.
Также обращаем ваше внимание, что вместо непрерывного трудового стажа в больничном листе следует указывать продолжительность страхового стажа. Кроме того, вместо рабочих дней, которые учитываются при исчислении среднего заработка, а также при определении суммы пособия указываются календарные дни (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2007 № 80-ВС).
Сроки обращения за пособиями
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются в течение шести месяцев соответственно со дня восстановления нетрудоспособности (установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности, окончания периода освобождения от работы в случае ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания), окончания отпуска по беременности и родам. В частности, как следует из ст. 17.2. Закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» «пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью».
Закон № 255-ФЗ допускает обращение за пособиями и по истечении шестимесячного срока. Однако в этом случае решение о выплате пособий принимается территориальным органом ФСС РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.
Сроки назначения и выплаты пособий
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются в течение 10 календарных дней со дня обращения за его получением с необходимыми документами, а выплачиваются в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы (п.1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
Назначенное, но не полученной своевременно пособие выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним.
Порядок исчисления пособий
Стаж, учитываемый при расчете пособий
С 01.01.2007 размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам зависит не от непрерывного трудового стажа, как это было ранее, а от страхового стажа. Страховой стаж – это суммарная продолжительность уплаты страховых взносов и (или) налогов.
В соответствии со ст. 16 Закона № 255-ФЗ в этот стаж включаются:
– периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службе;
– периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Закон определяет лишь общие правила исчисления страхового стажа. В частности, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. А в случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.
Непосредственно же правила подсчета и подтверждения страхового стажа должны быть утверждены Минздравсоцразвития России (п.3 ст. 16 Закона № 255-ФЗ).
Обратите внимание на следующий момент. Ст.17 Закона № 255-ФЗ установлено, что в случае, если продолжительность страхового стажа за период до 1 января 2007 года окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа.
Размер пособия
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается:
1) в размере 100 % заработка, если страховой стаж составляет 8 лет и более;
2) в размере 80 % при страховом стаже от 5 до 8 лет;
3) в размере 60 % – если страховой стаж составляет менее 5 лет.
В случае ухода за больным ребенком (при амбулаторном лечении) в возрасте от 3 до 15 лет с 10-го календарного дня пособие выплачивается в размере 50 % среднего заработка.
Если заболевание или травма наступили в течение 30 дней после увольнения, то независимо от продолжительности страхового стажа пособие выплачивается в размере 60 процентов среднего заработка.
Законом № 255-ФЗ установлены случаи, когда пособия выплачиваются в минимальном размере. Так, если страховой стаж составляет менее шести месяцев, то размер пособия не может быть больше одного МРОТ за полный календарный месяц. В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, пособие выплачивается с учетом этих коэффициентов (п.6 ст.7). В настоящее время размер МРОТ составляет 1100 рублей. Напомним, что до 01.01.2007 пособия в размере, не превышающем МРОТ выплачивалось лицу, которое в течение последних 12 месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработало фактически менее трех месяцев.
Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка.
Обращаем внимание, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием), а также пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 16 125 рублей (Федеральный закон от 19.12.2006 № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования на 2007 год»).
При этом если лицо работает у нескольких работодателей, то размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не может превышать указанный максимальный размер по каждому месту работы.
Порядок исчисления пособий
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются из среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. При исчислении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, с которых уплачиваются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ (гл.24 НК РФ).
Для того чтобы исчислить размер пособия, необходимо:
1. определить средний дневной заработок, для чего сумма начисленного заработка за предшествующих 12 месяцев нужно разделить на число календарных дней в периоде, за который учитывается заработная плата.
2. определить размер дневного пособия. При этом помним, что он зависит от страхового стажа. Таким образом, размер дневного пособия исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку.
3. определяем размер пособия, для чего размер дневного пособия умножается на число календарных дней временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
Не забываем про максимальный размер пособий. Поэтому следующим шагом будет сравнение исчисленного пособия с максимально допустимым размером пособия. И в том случае, когда размер исчисленного пособия превышает максимальный размер, пособие выплачивается в максимальном размере.
Размер пособия может быть снижен до размера МРОТ при наличии следующих оснований (ст. 8 Закона № 255-ФЗ):
– нарушения без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
– неявка без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
– заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
С 01.01.2007 пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются и выплачиваются по новым правилам. Однако в случае, если до 01.01.2007 работник имел право на получение пособия в большем размере (в процентном выражении от среднего заработка), чем это предусмотрено Законом № 255-ФЗ, то пособие назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере, но не более максимального размера (16125 руб.) (п.1 ст. 17).
Пример. Работник по причине болезни не работал с 18.01.2007 по 30.01.2007. К работе приступил 31.01.2007. Таким образом, период временной нетрудоспособности составляет 13 календарных дней.
Страховой стаж составляет 7 лет (следовательно, пособие выплачивается в размере 80 % среднего заработка).
Расчетный период для исчисления пособия с 01.01.2006 по 31.12.2006.
Число календарных дней в расчетном периоде – 365.
Сумма фактического заработка за расчетный период 90500 руб.
Рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности.
Сумма среднего дневного заработка за расчетный период составит 90500 руб. /365 дн. = 247,95 руб.
Сумма дневного пособия составит 247,95 руб.*80 % = 198,36 руб.
определяем сумму пособия: 198,36 руб.*13 кал. дн. = 2578,68 руб.
определяем максимальную сумму дневного пособия из расчета 16125 руб. за полный календарный месяц: 16125 руб./31 дн. = 520,16 руб.
520,16 руб.*13 дн. болезни = 6762,08 руб.
Максимальный размер пособия (6762,08 руб.) больше, чем сумма пособия, исчисленная исходя из среднего заработка с учетом ограничения по страховому стажу (2578,68 руб.). Поэтому пособие работнику будет выплачено в наименьшей сумме – 2578,68 руб.
Отметим, что в Законе № 255-ФЗ не рассматривается понятие «не полностью отработанный месяц» (периоды, когда работники находятся в очередном или учебном отпуске, уходят в отпуск без сохранения зарплаты, проходят медосмотр, находятся «на больничном» и др.). С 2007 года в расчет берется только количество календарных дней в периоде, за который учитывается заработная плата – т. е. те календарные дни, за которые застрахованному лицу были выплачены суммы заработной платы и иных выплат (доходов), облагаемые ЕСН, перечисляемый в ФСС РФ. Если работник в расчетном периоде получал какие-либо выплаты, не облагаемые страховыми взносами в ФСС России, то эти суммы не учитываются при расчете среднего заработка для исчисления этих пособий. При расчете среднего дневного заработка не нужно учитывать и те календарные дни, за которые работник получал такие выплаты.
Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213, при исчислении средней зарплаты в расчет не принимаются суммы среднего заработка, выплаченные в расчетном периоде (в частности, отпускные, оплата за дни нахождения в служебной командировке, оплата за дополнительные дни отдыха, предоставленные согласно законодательству, и т. д.). При расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не имеет значения, являются прежние выплаты средним заработком или нет. Основным критерием как уже отмечалось выше, является перечисление взносов в ФСС РФ с этих сумм. Если страховые взносы перечислялись в ФСС России, то суммы среднего заработка и дни, за которые они были выплачены, нужно учитывать при исчислении среднего заработка для расчета суммы пособия по больничному листу.
Пример. Вернемся к условиям предыдущего примера, но добавим, что в 2006 году работник 4 дня находился в отпуске без сохранения заработной платы, 10 дней был на больничном, 28 дней – в очередном оплачиваемом отпуске и 2 дня – в командировке.
При расчете среднего заработка для исчисления пособия не учитываются выплаты по больничным листам, поскольку на них не начисляются взносы по обязательному социальному страхованию (и, соответственно, дни временной нетрудоспособности). Сумма пособия составила 2500 руб.
Отпуск без сохранения заработной платы также не учитывается при расчете среднего дневного заработка, поскольку полученные работником доходы к этим дням не относятся.
Остальные выплаты за 2006 год (средний заработок за дни нахождения в служебной командировке и отпускные) учитываются при расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности за февраль 2007 года, поскольку на них начислялись страховые взносы по обязательному социальному страхованию.
Таким образом, сумма доходов, которые участвуют в расчете среднего заработка составит: 90500 руб.-2500 руб.=88000 руб.
Период, за который были выплачены эти доходы и которые принимаются в расчет при исчислении суммы среднего дневного заработка: 365 дн – 10дн-4 дн. = 351 дн.
Сумма среднего дневного заработка за расчетный период составит 88000 руб. /351 дн. = 250,71 руб.
Сумма дневного пособия составит 250,71 руб.*80 % = 200,57 руб.
Определяем сумму пособия: 200,57 руб.*13 кал. дн. = 2607,41 руб.
Определяем максимальную сумму дневного пособия из расчета 16125 руб. за полный календарный месяц: 16125 руб./31 дн. = 520,16 руб.
520,16 руб.*13 дн. болезни = 6762,08 руб.
Максимальный размер пособия (6762,08 руб.) больше, чем сумма пособия, исчисленная исходя из среднего заработка с учетом ограничения по страховому стажу (2607,41 руб.). Поэтому пособие работнику будет выплачено в наименьшей сумме – 2607,41 руб.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
Дополнительно к пособию по беременности и родам женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается единовременное пособие в размере 300 рублей. Пособие выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, т. е. для работающих женщин – по месту работы.
Для получения пособия сотрудница должна представить справку из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет.
Пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет будет представлена одновременно с листом нетрудоспособности, являющимся основанием для назначения пособия по беременности и родам. Если справка будет представлена позднее, то пособие должно быть назначено и выплачено в течение десяти дней после представления справки (п. 19 Постановления № 865).
Единовременное пособие при рождении ребенка.
Единовременное пособие при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до трех месяцев) выплачивается одному из родителей по месту работы. Сумма единовременного пособия составляет 8000 рублей. В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не назначается.
Для назначения пособия работник должен написать заявление и приложить к нему справку о рождении ребенка, выданную органами загса. В случае если оба родителя работают, также представляется справка с места работы другого родителя о том, что ему такое пособие не назначалось.
Заявление может быть написано по следующему образцу:
Генеральному директору
ООО «Послание»
Петрову П.П.
офис-менеджера Ивановой И.Ю.
Заявление
В связи с рождением ребенка прошу Вас выдать мне единовременное пособие в размере 6000 рублей.
Приложение:
Справка о рождении ребенка;
Справка с места отца ребенка.
«__» _________ 200__ г. ____________ (И.Ю. Иванова)
Если второй родитель не работает, представляется копия его трудовой книжки.
В случае если пособие получает лицо, заменяющее родителей (опекун), к заявлению о назначении пособия должна быть приложена выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.
Данный вид пособия организация должна выплатить не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов.
Сумма пособия возмещается за счет средств ФСС РФ (п.26 Постановления № 865). В фонд представляются документы сотрудника (заявление и справки), и расходный кассовый ордер. После чего организация вправе уменьшить сумму своих страховых взносов на сумму выплаченного единовременного пособия.
Если же организация находится на УСН, уплачивает ЕНВД или единый сельскохозяйственный налог, фонд перечисляет деньги на расчетный счет.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком предоставляется женщине по ее заявлению до достижения ребенком возраста трех лет. Однако имейте в виду, что пособие выплачивается лишь за период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения им полутора лет.
На весь период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы.
Ежемесячное пособие матерям, отцам, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, находящимся в отпуске по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.
При этом минимальный размер пособия составляет 1500 рублей в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3000 рублей в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
В случае ухода за 2 и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.
Обратите внимание, что отпуск по уходу за ребенком может быть использован не только матерью, но также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другими родственниками, опекуном. То есть лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком. Отпуск может быть использован ими полностью или частично. Соответственно, в этом случае пособие выплачивается этим лицам.
Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению матери (иного лица, осуществляющего уход вместо матери) на основании решения администрации организации – приказа о предоставлении такого отпуска. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком подается по окончании отпуска по беременности и родам. Кроме того, для назначения и выплаты пособия должны быть представлены:
– соответствующее заявление о назначении пособия;
– копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
– копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
– выписка из решения об установлении над ребенком опеки.
Решение принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия со всеми необходимыми документами. При оформлении отпуска лицом, фактически осуществляющие уход за ребенком вместо матери, также представляется справка с места работы матери о том, что она (отец, оба родителя) не используют этот отпуск и не получают пособия. А в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), – справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
Пособие выплачивается и в том случае, если сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Пособие выплачивается по месту работы (службы) одновременно с заработной платой.
При предоставлении отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет, по частям ежемесячное пособие на период такого отпуска выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.
В случае если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам, женщина имеет право выбора одного из двух выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков видов пособий.
Выплата пособия работникам, занятым на сезонных работах, производится до окончания сезона. При заключении трудового договора о работе, в следующем сезоне, выплата пособия по уходу за ребенком возобновляется со дня, назначенного для явки на работу.
Как указывалось выше (раздел «Пособие по беременности и родам»), пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет должно быть назначено, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет. При этом данный вид пособия выплачивается за весь период, в течение которого работник находился в отпуске по уходу за ребенком, в размере, установленном федеральным законом на соответствующий период отпуска.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.