Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления
Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Комментируемая статья направлена на защиту прав граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, от произвольного вмешательства в их деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Например, в пункте 5 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона субъектам Российской Федерации предоставлено право своим законом (и никаким другим нормативным правовым актом) устанавливать максимальный размер общей площади земельных участков личного подсобного хозяйства. Следовательно, этим правом может воспользоваться только законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, приняв соответствующий закон. Другой пример. Нормы статьи 6 рассматриваемого Федерального закона не вводят каких-либо ограничений на поголовье и количество сельскохозяйственных животных, пчел и птицы, которых разрешено содержать в личном подсобном хозяйстве, следовательно, ни один орган государственной власти или местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и устанавливать какие-либо нормы (минимальные и максимальные) по количеству разрешенного поголовья скота, пчел и птицы, т.к. это не предусмотрено законодательством.
В соответствии со статьями 35 и 55 Конституции Российской Федерации решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, приводящие к нарушению прав и законных интересов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, могут быть обжалованы в суд.
2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков имеют не только права на использование земельных участков, установленные в статьях 40 и 41 ЗК РФ, но и несут обязанности по использованию земельных участков, предусмотренные статьей 42 ЗК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 рассматриваемого Федерального закона контроль за соблюдением гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, требований законодательства осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Контрольные функции за соблюдением требований всех отраслей законодательства (земельного, лесного, водного, градостроительного, природоохранного, санитарно-эпидемиологического, налогового, финансового, бюджетного и т.д.) возложены на специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти — федеральные службы.
Согласно указам Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 20.05.2004 N 649 "Вопросы федеральных органов исполнительной власти" в стране создано 33 федеральные службы, на которые возложены функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, в том числе в ведении Президента Российской Федерации находится 5 федеральных служб, Председателя Правительства Российской Федерации — 2, Министерства обороны — 3, Министерства юстиции — 3, Министерства финансов — 4, Министерства экономического развития и торговли — 3, Министерства промышленности и энергетики — 3, Министерства здравоохранения и социального развития — 3, Министерства природных ресурсов — 1, Министерства сельского хозяйства — 1 и т.д.
Функции каждой федеральной службы, находящейся в ведении Президента Российской Федерации, определяются указами Президента Российской Федерации, а функции остальных служб — Правительством Российской Федерации. Например, постановлениями Правительства Российской Федерации " от 06.04.2004 N 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования" или от 30.06.2004 N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору".
Кроме того, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий также осуществляют контроль за соблюдением гражданами законодательства. Например в соответствии со статьей 72 ЗК РФ осуществляется муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, а также общественный контроль органами территориального общественного образования и другими общественными организациями (объединениями).
Аналогичные порядки осуществления контроля установлены за соблюдением требований всех отраслей законодательства.
Более 800 000 книг и аудиокниг! 📚
Получи 2 месяца Литрес Подписки в подарок и наслаждайся неограниченным чтением
ПОЛУЧИТЬ ПОДАРОКЧитайте также
Глава VIII. ПОДДЕРЖКА САДОВОДОВ, ОГОРОДНИКОВ, ДАЧНИКОВ И ИХ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Глава VIII. ПОДДЕРЖКА САДОВОДОВ, ОГОРОДНИКОВ, ДАЧНИКОВ И ИХ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ Статья 35. Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и
Статья 37. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений
Статья 37. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений 1. Участие садоводческих,
Статья 8.1. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Статья 8.1. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности 1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации
Статья 27. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
Статья 27. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления 1. Совместная подготовка проектов
СТАТЬЯ 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления
СТАТЬЯ 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или
Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления
Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или
Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления
Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или
Статья 6. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
Статья 6. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений К ведению федеральных органов
Статья 6. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
Статья 6. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений К ведению федеральных органов
СТАТЬЯ 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления
СТАТЬЯ 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или
Статья 14.9. Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления
Статья 14.9. Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления 1. Действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления 1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской
63. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ, законодательной и судебной властями и органами государственной власти субъектов РФ
63. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ, законодательной и судебной властями и органами государственной власти субъектов РФ Взаимоотношения Правительства РФ и Президента РФ. Президент РФ в соответствии с Конституцией обеспечивает согласованное
Глава 5. Взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления
Глава 5. Взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления 5.1. Организационно-правовой статус органов местного самоуправления Конституция Российской Федерации в качестве одного из способов осуществления власти народом наряду с