63. Аграрная реформа Петра Столыпина

63. Аграрная реформа Петра Столыпина

Аграрную реформу 1906 г. и ее успех связывают с именем главы правительства П.А. Столыпина. Реформа ставила целью преобразовать аграрные отношения в деревне в буржуазные. Ее реализация проходила в годы русской буржуазно-демократической революции 1905–1907 гг.

Столыпин наметил три направления действия реформы:

1) разрушение крестьянской общины и насаждение индивидуальной частной собственности;

2) скупка Крестьянским поземельным банком помещичьей земли и продажа ее крестьянам;

3) организация переселения крестьян из перенаселенных районов в Сибирь и на другие окраины.

5 апреля 1905 г. был издан Указ «О даровании населению облегчений по уплате долгов». Главными задачами этого Указа были освобождение населения от взысканных недоимок по продовольственному сбору и аннулирование долгов по ссудам на продовольствие.

В мае был принят Указ «Об учреждении Комитета по земельным делам в составе Главного управления землеустройства и земледелия». Комитет должен был заниматься руководством земельными делами и кредитом.

В ноябре того же года были приняты: Манифест об улучшении благочиния и облегчения положения крестьянского населения, снижавший вполовину крестьянский долг, Указ «Об уменьшении и последующем прекращении всех платежей с крестьян» и Указ «Об облегчении задачи Крестьянского поземельного банка по содействию к увеличению площади землевладения малоземельных крестьян». Все эти документы имели целью превратить крестьянина в собственника.

В августе 1906 г. был издан Указ «О предназначении казенных земель к продаже для расширения крестьянского землепользования», по которому крестьянам отчуждались «оброчные статьи» по мере прекращения заключенных ими арендных договоров.

В октябре того же года Указом «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий» вменялись единые права для всех податных в отношении государственной службы.

Указ от 9 ноября 1906 г. «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования», получивший название «столыпинского», провозглашал свободный порядок выхода из общины и закреплял наделы в собственность в любое время.