Каковы основания и порядок возбуждения гражданского дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния?
Каковы основания и порядок возбуждения гражданского дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния?
Суд в порядке особого производства рассматривает также дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
Заявление о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 307 ГПК).
Помимо положений ГПК установление неправильности записи в книгах актов гражданского состояния регулируется также ст. 47 ГК, а также многочисленными подзаконными нормативными актами.
В п. 4 ст. 47 ГК, СК и Федеральном законе РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ[51] предусмотрено принятие специального закона об актах гражданского состояния. В связи с этим постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 были утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния[52], а постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 — «Правила заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»[53].
В соответствии с законом актами гражданского состояния являются события и действия, подлежащие в целях охраны субъективных прав и интересов граждан, интересов государства и общества государственной регистрации в органах загса, индивидуализирующие гражданина как субъекта права и способные самостоятельно или только после их регистрации повлечь за собой определенные юридические последствия. Это прежде всего рождение и смерть, вступление в брак и расторжение брака, усыновление (удочерение) и др.
Регистрацию данных фактов в районных центрах и городах проводят районные и городские бюро ЗАГСа.
Запись акта гражданского состояния — это письменный, официальный документ, являющийся результатом индивидуального акта применения права, составленный в предусмотренном законом порядке должностным лицом загса, содержащий в себе информацию двоякого рода: об акте гражданского состояния и о регистрации этого акта гражданского состояния.
Актовые записи являются официальным доказательством записанных в них обстоятельств. Поэтому они должны быть полными, точными и правильно отражать регистрируемое событие.
Необходимость исправления актовой записи могут вызвать обстоятельства, которые вносят изменения в ранее существовавшее гражданское состояние лица: изменение фамилии, имени, отчества; усыновление ребенка с последующим присвоением ему фамилии усыновителя; вступление матери ребенка в брак с отцом ребенка и т. п.
Кроме того, необходимость исправления актовой записи может возникнуть из-за неточностей и ошибок, которые допускаются во время регистрации акта гражданского состояния, как в актовой записи, так и в свидетельстве, выдаваемом на основании этой записи.
Установление неправильности записи в книгах актов гражданского состояния имеет доказательственное значение, что отличает его от установления юридических фактов, порождающих возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается в районный или городской отдел загса по месту жительства заявителей. К заявлению должно быть приложено свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, подлежащее замене.
В случае отсутствия записи в отделе загса и в архиве органов загса области, края, республики по месту первоначальной регистрации запись может быть изменена только после восстановления утраченной записи.
После внесения изменений в записи актов гражданского состояния или их исправления выписывается новое свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, которое выдается заявителю.