110. Реформы 1980-х годов: перестройка

110. Реформы 1980-х годов: перестройка

С 1982 г. делался ряд попыток осуществить частичные реформы системы.

Радикальная реформа общества, начавшаяся сверху, в 1985 г., проходила под лозунгами «Гласность», «Ускорение», «Перестройка» и должна была реформировать существующую систему, но привела к ее разрушению.

В июле 1988 г. на XIX партийной конференции прозвучало, что «гласность не должна наносить ущерба интересам государства, общества и правам человека». И тут же рухнула идеологическая неоспоримость партийных решений и оценок.

Началось размежевание общества на демократов, национал-патриотов и коммунистов.

В республиках СССР нарастала национальная напряженность. С 1988 г. начинается череда межнациональных вооруженных столкновений.

Экономика разваливалась. Реформы предполагали расширить права предприятий и развернуть частную предпринимательскую инициативу. В июне 1987 г. приняли Закон «О государственном предприятии», предусматривавший новые начала хозрасчета и самофинансирования. Но на практике государственные монополии ограничивали область коммерческой деятельности предприятий.

В ноябре 1986 г. и мае 1988 г. закон легализовал частную предпринимательскую деятельность. Стали развиваться кооперативный сектор экономики и индивидуальная трудовая деятельность. Но в легализованном частном секторе пошла «отмывка» капиталов, заработанных в сфере «теневой экономики».

Сложились четыре уровня цен (государственные, договорные, кооперативные, «черного рынка»), что вело к усложнению экономической ситуации. Формирующаяся рыночная экономика в значительной степени стала носить спекулятивный характер.

Расширение сферы частной инициативы в аграрном секторе началось в 1988 г. с введения арендных договоров на землю (на срок до 50 лет) и формирования фермерства. Но арендное движение не получило широкого развития: мешал контроль власти за колхозами.

В КПСС был взят курс «социалистического реформизма»: из Политбюро вывели консервативно настроенных лидеров, произошла смена его состава, т. е. обновление руководящих партийных структур. Было признано необходимым восстановить роль Советов как «органов социалистической власти», но сохранить руководящую роль партии (идеи несовместимые).