Административное право в системе права Российской Федерации

Административное право в системе права Российской Федерации

Административное право понимается как отрасль права; наука; учебная дисциплина. Административное право – это самостоятельная часть системы права Российской Федерации, состоящая из юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления (или в сфере деятельности федеральных органов исполнительной власти).

В России ранее было полицейское право, потому что именно полиция осуществляла функции государственного управления. Лишь в начале XX в. выделилось административное право.

Выделяют управленческие отношения следующих типов:

1. В зависимости от субъекта:

– орган исполнительной власти (орган государственного управления): между двумя равнозначными или неравными органами исполнительной власти (например, МВД – ФСБ; правительство – министерство);

– орган исполнительной власти (орган государственного управления) – администрация государственного предприятия, организации, учреждения;

– орган исполнительной власти (орган государственного управления) – администрация негосударственного предприятия, организации, учреждения;

– орган исполнительной власти (орган государственного управления) – орган местного самоуправления (например, мэр Москвы – глава управы);

– орган исполнительной власти (орган государственного управления) – общественное объединение (Министерство юстиции – партия);

– орган исполнительной власти (орган государственного управления) – гражданин (сотрудник милиции – лицо, совершившее административное правонарушение).

2. В сферах:

– управления экономикой;

– социально-культурной;

– административно-политической.

3. По цели возникновения:

– внутриорганизационные (наличие служебной подчиненности; формирование управленческих структур; основы взаимодействия внутри аппарата);

– внешнеорганизационные (отсутствие служебной подчиненности; воздействие на объект, не входящий в администрацию).