О правомерности применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
О правомерности применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Применение сотрудниками милиции к правонарушителю физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия правомерно только в случае злостного неповиновения гражданина законным требованиям сотрудника милиции. Эти меры регламентированы Уставом ППС, Законом о милиции, а также Правилами применения специальных средств, состоящих на вооружении в органах внутренних дел РСФСР (утв. постановлением Совета Министров РСФСР 03.09.1991 № 455).
Если применение в отношении вас силы и специальных средств имеет реальную перспективу, необходимо знать правила и пределы осуществления подобных действий сотрудниками милиции.
В соответствии со ст. 13 Закона о милиции сотрудники милиции имеют право применять физическую силу для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.
В соответствии с п. 164 гл. 7 Устава ППС патрульный (постовой), применяя физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, обязан:
• предупредить правонарушителей о намерении применить указанные меры, предоставив им достаточно времени для выполнения его требований, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке неуместно или невозможно;
• в зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения и лиц, его совершивших, силы оказываемого противодействия стремиться к тому, чтобы любой причиняемый им ущерб был минимальным;
• обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной медицинской помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников;
• подать рапорт начальнику городского районного линейного органа и командиру строевого подразделения о случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Наряды милиции имеют право применять следующие виды специальных средств, имеющихся у них на вооружении: резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего характера, средства разрушения преград и принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, специально окрашивающие средства, а также служебных собак.
Специальные средства применяются в следующих случаях:
• резиновые палки – для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции; пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;
• слезоточивый газ – для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции; пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
• освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, организаций;
• наручники – для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться; доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции;
• светозвуковые средства отвлекающего воздействия – для отражения нападения на граждан и работников милиции; задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление; освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;
• средства разрушения преград – для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление; освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
• средства принудительной остановки транспорта – для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование работника милиции остановиться;
• водометы и бронемашины – для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление; освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций, и только по указанию начальника органа или его заместителя с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения;
• специальные окрашивающие средства – для выявления лиц, совершивших преступления. На объектах собственности специальные окрашивающие средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.
Применение специальных средств запрещается в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних (кроме случаев оказания этими лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей), а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий и организаций.
Наряды милиции вправе применять огнестрельное оружие в следующих случаях (п. 169 гл. 7 Устава ПСС):
• для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;
• отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь и здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;
• освобождения заложников;
• задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
• отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;
• пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток их насильственного освобождения;
• остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность для жизни и здоровья людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции;
• защиты граждан от угрозы нападения животных;
• предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику милиции (кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица).
Наряд милиции имеет право обнажить и привести огнестрельное оружие в готовность, если сочтет, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.
Попытки лица, задерживаемого нарядом милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, в том числе с целью нападения на сотрудника милиции, или прикоснуться к его оружию, в том числе с целью завладения им, предоставляет наряду право для пресечения подобных попыток применить огнестрельное оружие (п. 2 ст. 169 Устава ППС).
Сотрудник милиции обязан предоставить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или месту применения огнестрельного оружия о каждом случае его применения в течение 24 часов с момента применения
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.
Наряд милиции в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.