§ 1 Общие положения охраны наследства и управления им

§ 1 Общие положения охраны наследства и управления им

Институт охраны наследства и управление им осуществляются для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц. По общему правилу наследственное имущество считается принадлежащим наследнику, принявшему наследство, с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК?РФ). Между тем момент открытия наследства и момент его принятия могут быть значительно отдалены друг от друга по времени. Ретроспективное наделение наследника соответствующими правомочиями позволяет ему, в частности, воспользоваться плодами, продукцией, доходами и иными приращениями наследственного имущества, возникшими за этот период. В то же время на наследника возлагается и бремя содержания наследственного имущества с момента открытия наследства до его принятия. Совершать юридически значимые действия в отношении этого имущества наследник может лишь после принятия наследства и соответствующего оформления прав на него. Таким образом, он лишен возможности защитить свое законное право на получение наследственного имущества в не меньшем количестве и не худшем состоянии, чем оно было к моменту открытия наследства.

Статья 1171 ГК?РФ регламентирует охрану наследства и управление им. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются необходимые меры по охране наследства и управлению им .

Когда наследство находится за границей, меры по охране наследства принимают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации.

Непосредственные меры по охране наследственного имущества принимаются по месту жительства наследодателя, а если оно неизвестно – по месту нахождения наследственного имущества. Когда имущество находится в разных местах, по месту нахождения недвижимого имущества или его наиболее ценной части, а если недвижимое имущество отсутствует – по месту нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В заявлении должно быть указано, где и по какому адресу открылось наследство, где находится имущество (оно может находиться в различных городах, районах) с указанием адресов, счетов в банках и т. д., и просьба принять меры нотариусом к его охране.

В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания, который принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Отказ или уклонение юридического лица от ответа на запрос нотариуса порождает право наследников и иных лиц требовать возмещения ущерба, причиненного этими действиями (бездействием). Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.

Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого им с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев , а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 ст. 1154 ГК?РФ и пунктом 2 ст. 1156 ГК?РФ, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства .

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.

Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002?г. № 350, согласно которому предельный размер не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества.

В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.

При совершении действий по охране наследственного имущества нотариус проводит ряд мероприятий, обеспечивающих полную его сохранность, в частности:

– нотариус должен установить место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;

– если нотариусу стало известно, что у умершего имеются наследники, местонахождение которых удалось установить, он должен известить их об открывшемся наследстве и о предстоящей описи наследственного имущества;

– в подтверждение факта смерти наследодателя нотариус истребует от должностных лиц медицинских и иных учреждений свидетельство о смерти, свидетельствует с него копию (учиняя на копии удостоверительную надпись «с подлинным верно»), которая оставляется в делах нотариальной конторы; если свидетельство о смерти сразу истребовать не представляется возможным, меры к охране могут быть приняты при наличии достоверных сведений о смерти наследодателя;

– нотариус должен уточнить, были ли приняты предварительные меры к охране оставшегося имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом умершего, где (у каких лиц) находятся ключи от этого помещения;

– о предстоящей описи нотариус уведомляет представителей жилищно–коммунальных органов, а в необходимых случаях – представителей органов внутренних дел и других заинтересованных организаций и лиц (помимо известных ему наследников умершего, как уже было отмечено выше);

– если есть основания предполагать что имущество в порядке наследования будет передано государству, нотариус сообщает о предстоящей описи соответствующему финансовому органу по месту открытия наследства;

– если заявление о принятии мер к охране наследственного имущества поступило от наследника, совместно не проживавшего с наследодателем, нотариус должен разъяснить ему, что предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее одного года, независимо от их очереди и наследственной доли (ст. 1169 ГК?РФ), а также предупредить обратившего наследника о том, что нотариус вправе описать имущество только при условии, если совместно проживавшие с наследодателем наследники добровольно предъявят имущество к описи.

В случае, когда имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства, руководствуясь статьей 65 Основ законодательства о нотариате, посылает нотариусу или должностному лицу органа исполнительной власти по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране. Нотариус или соответствующее должностное лицо, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Охрана наследственного имущества согласно статье 68 Основ продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Указанные мероприятия могут продолжаться и по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, если нотариусу (в государственную нотариальную контору) поступит заявление о согласии принять наследство от лиц, для которых право наследования возникает в случае непринятия наследства другими наследниками, и если до истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства окажется менее трех месяцев. В этом случае меры к охране наследственного имущества продолжаются, но не более девяти месяцев со дня открытия наследства (ст. 1171 ГК?РФ).

Если место открытия наследства и место принятия мер к охране наследственного имущества разные, о прекращении охраны имущества нотариус, принявший указанные меры, предварительно уведомляет нотариуса по месту открытия наследства и обязан уведомить наследников, а если имущество в порядке наследования переходит государству – соответствующий финансовый орган.

Что касается исчисления и уплаты государственной пошлины, то за совершение государственным нотариусом нотариальных действий взимается государственная пошлина в размере, установленном главой 25.3 «Государственная пошлина» НК?РФ. В соответствии с пунктом 23 ст. 333.24 НК?РФ нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий, государственная пошлина за принятие мер по охране наследства уплачивается в размере 600 руб.

Согласно статье 22 Основ законодательства о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, установленной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства о нотариате.

Полный перечень мер по охране наследственного имущества законодателем не определен. Поэтому полагаем, к ним могут быть отнесены любые необходимые меры, позволяющие устранить возможность порчи, гибели или расхищения наследственного имущества. В Гражданском кодексе и Основах законодательства о нотариате к таким мерам отнесены:

– запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК?РФ);

– опись наследственного имущества (п. 1—3 ст. 1172 ГК?РФ, ч. 1 ст. 66 Основ);

– принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК?РФ);

– уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия (п. 3 ст. 1172 ГК?РФ);

– передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК?РФ, ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, подп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ);

– передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК?РФ);

– направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК?РФ, ст. 65 Основ).

Другие предусмотренные законодательством или признаваемые нотариальной практикой действия нотариусов (оповещение наследников об открытии наследства, выявление состава наследственного имущества и т. п.) необходимо рассматривать как подготовку к реализации мер по охране и управлению наследством, однако относить к нотариальным действиям не следует. Среди осуществляемых нотариусом подготовительных мер могут быть названы:

– извещение об открытии наследства наследников, место нахождения которых нотариусу известно (ч. 1 ст. 61 Основ);

– вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации (ч. 2 ст. 61 Основ);

– принятие заявлений о принятии наследства или об отказе от наследства (ст. 62 Основ, ст. 1153, 1159 ГК?РФ);

– установление места открытия наследства;

– установление наличия наследственного имущества по месту открытия наследства и его состава, а также установление иных мест нахождения такого имущества;

– извещение наследников, исполнителя завещания и, при необходимости, органа опеки и попечительства о предстоящей описи наследственного имущества;

– приглашение двух свидетелей, отвечающих требованиям пункта 2 ст. 1124 ГК?РФ, в присутствии которых должна производиться опись наследственного имущества;

– при наличии оснований полагать, что имущество в порядке наследования перейдет к государству, извещение об открытии наследства и о предстоящей описи наследственного имущества соответствующего государственного органа;

– установление сведений о принятии предварительных мер по охране наследственного имущества: опечатывание помещения, в котором оно находится, передача его кому?либо на хранение и т. п.

Одним из основных действий, осуществляемых нотариусом согласно статье 66 Основ законодательства о нотариате в целях охраны наследственного имущества является производство его описи нотариусом в присутствии двух свидетелей незамедлительно после проведения неотложных мер по организации работы по принятию мер к охране имущества умершего с выездом на место нахождения имущества. При производстве описи могут также присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

Во вступительной части акта описи должны быть указаны:

– время составления акта описи (проведения описи), а также фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись имущества;

– наименование нотариальной конторы;

– дата поступления сообщения об оставшемся имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

– фамилии, имена, отчества лиц, участвующих в описи, адреса их постоянного места жительства (по которым эти лица зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации), а в необходимых случаях – их должности;

– фамилия, имя, отчество наследодателя, дата и время его смерти, место нахождения описываемого имущества;

– сведения о наследниках: их фамилии, имена, отчества, адреса их постоянного места жительства (по которым эти лица зарегистрированы в соответствии с российским законодательством);

– сведения о принятых предварительных мерах охраны наследственного имущества (например, сведения о том, было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем (должностным лицом какого органа), отражено состояние пломб и печатей, если помещение опечатано).

Главное при составлении акта описи наследственного имущества заключается в тщательной и подробной характеристике (вес, метраж, цвет, фабрично–заводская марка, год выпуска и т. д.) в отдельности каждой вещи (предмета), составляющей наследственную массу. Нотариус обязан включить в акт описи все имущество, находящееся в квартире (комнате или другом помещении) умершего. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей (предметов) заносятся в акт описи, и нотариус должен разъяснить заинтересованным лицам порядок обращения в суд с иском об исключении принадлежащего им имущества из акта описи. В акт описи следует заносить иные замечания и заявления лиц, присутствующих при этом, например, об отсутствии каких?либо вещей, которые до последнего момента были и которых во время описи не оказалось.

Нередко по результатам описи имущества наследодателя, определяя наследственную массу, нотариусы затрудняются, какое имущество следует отнести к предметам домашней обстановки и обихода, а какое – к предметам роскоши. Дело в том, что согласно статье 1169 ГК?РФ предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее одного года, независимо от их очереди и наследственной доли. Но при этом следует иметь в виду, что предметы обычной домашней обстановки могут быть завещаны на общих основаниях. Разрешая этот вопрос, нотариусы до сих пор руководствуются пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 6 июля 1966?г. № 6 «О судебной практике по делам о наследовании» и пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991?г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании». Решающим признаком отнесения вещей к предметам обычной домашней обстановки и обихода является использование их для удовлетворения повседневных бытовых нужд не только наследодателя, но и наследников, совместно проживающих с ним. К таким вещам могут быть отнесены телевизоры, радиоприемники, различные бытовые электроприборы, столовая посуда, мебель, кухонная утварь, художественная литература и иные подобные вещи.

К предметам роскоши, наследуемым в обычном порядке и которые, несмотря на их утилитарное использование (целевое назначение) наследодателем и претендующими на них наследниками, не могут рассматриваться как предметы обычной домашней обстановки и обихода, судебная и нотариальная практика относит изделия из драгоценных металлов, драгоценные и полудрагоценные камни, антикварные предметы, мебель из ценных пород дерева, картины–подлинники, дорогостоящие ковры, а также дорогостоящие сервизы и хрусталь, специальные собрания уникальных книг, ценные коллекции и предметы (изделия), представляющие художественную, историческую или иную ценность. Нотариус также описывает личные вещи наследодателя, а также предметы его профессиональной деятельности (например, компьютер журналиста, музыкальные инструменты артиста, медицинские инструменты врача и т. д.).

Спор между наследниками, относится ли данная вещь к предметам роскоши или к предметам обычной домашней обстановки и обихода, может решить только суд с учетом характера вещи и обстоятельств конкретного дела, а также местных обычаев. Для выяснения вопроса о художественной, исторической либо иной ценности предмета, по поводу которого возник спор, суд может назначить экспертизу.

По соглашению наследников производится оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Оценка вещей и предметов, перечисленных в акте описи, производится по розничным ценам с учетом износа. Квартиры, жилые дома, строения, сооружения и иные объекты недвижимости, принадлежащие на дату смерти наследодателю, оцениваются по их инвентаризационной оценке, а в местности, где инвентаризация не проведена, – по страховой оценке. Недопустимо определять в акте описи лишь общую стоимость описанного имущества без оценки и подробной характеристики каждой вещи в отдельности.

На каждой странице акта должен быть подведен общий итог описанных вещей (предметов) и прописью указана их стоимость, а по окончании производства описи на последней странице акта указывается общее количество вещей (предметов), составляющих наследственное имущество, и их общая стоимость (прописью).

Акт описи составляется нотариусом не менее чем в трех экземплярах: один экземпляр подшивается в наследственное дело, второй под расписку выдается хранителю или другому лицу, принявшему имущество на хранение, третий вкладывается в наследственное дело и выдается наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство. Акт описи должен быть подписан нотариусом, свидетелями, лицом, принявшим имущество на хранение, и другими лицами, участвовавшими в производстве описи наследственного имущества. В случае, когда производство описи имущества прерывается или продолжается несколько дней, нотариус должен каждый раз после объявления о перерыве в совершении рассматриваемого нотариального действия опечатывать помещение, а в акте описи делать отметку о причинах, дате и времени прекращения описи и о дате, времени ее возобновления, состоянии пломб и печатей при последующем вскрытии помещения.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.