93. Конституции 1795 и 1799 гг

93. Конституции 1795 и 1799 гг

В основном к лету 1794 г. задачи революции были решены. Революционный террор напугал жителей Франции. Отношение буржуазии к якобинскому правлению изменилось. От якобинцев начало отходить и крестьянство, успевшее получить право частной собственности на землю. Политический террор вызывал недовольство во всех слоях населения. Сужение социальной опоры якобинцев было одной из главных причин их отстранения от власти. 27 июля 1794 г. (или 9 термидора II г. по республиканскому календарю) в ходе вооруженного выступления в Париже якобинская республика пала. Стремясь укрепить свое политическое положение, термидорианцы предприняли реорганизацию государственного аппарата. В 1795 г. термидорианский Конвент утвердил новую Конституцию, которая открывалась «Декларацией прав и обязанностей человека и гражданина». Законодатели исключили из нее все революционные положения Декларации якобинцев. Из Декларации исчезли даже упоминания о праве народа на восстание, о свободе собраний, печати, о всеобщем равном праве быть избранными на государственные должности. Основными принципами были провозглашены представительное правление и разделение властей. Высшим органом законодательной власти объявлялся Законодательный корпус, состоящий из двух палат: верхней – Совета старейшин и нижней – Совета пятисот.

Конституция 1795 г. скоро стала казаться напуганной буржуазии тоже слишком радикальной. В 1799 г. к власти пришел генерал Наполеон Бонапарт. Он с помощью войск разогнал Законодательный корпус и упразднил Директорию, управление страной перешло в руки трех консулов, Первым консулом Наполеон назначил себя. В 1799 г. была принята новая Конституция, которая юридически закрепила новый режим. Основными чертами вводимого ею государственного строя были: верховенство правительства и представительство по плебисциту. Органы законодательной власти: Государственный совет, Трибунат, Законодательный корпус и Охранительный сенат. Страна была разделена на департаменты, дистрикты, коммуны. Управление было централизованным, бюрократизация государственного аппарата достигла логического завершения.

В 1802 г. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом с правом назначения преемника. В 1804 г. он был провозглашен императором. Вся власть сосредоточилась в его руках.