111. Конституция Японии 1889 г

111. Конституция Японии 1889 г

Япония до XIX в. была феодальной страной, процессы развития которой были в значительной мере заторможены политикой «самоизоляции», прежде всего от «западных варваров». К концу XIX в. в стране стали вводиться нововведения на европейский манер. В 1885 г. создаются отдельные министерства и кабинет министерств европейского образца, ответственный в своей деятельности перед императором. А в 1889 г. император даровал своим подданным Конституцию, которая представляла собой умелое переложение принципов, заимствованных из западных конституций (Прусская конституция 1850 г.), на основополагающих началах тэнноистской идеологии. Император, согласно ст. 1, царствует и правит империей. Особа императора объявлялась священной и неприкосновенной. Император как глава государства имел право объявлять войну и мир, заключать договоры, созывать и распускать парламент, руководить вооруженными силами, жаловать дворянство.

Законодательная власть согласно Конституции вверялась императору и парламенту. Император утверждал законы. Министры назначались императором и были ответственны перед ним. Парламент наделялся по Конституции законодательными правами и состоял из двух палат: палаты пэров и палаты представителей. Нижняя палата избиралась на основе высокого возрастного ценза, а также имущественного ценза и ценза оседлости. Женщины и военнослужащие не получили избирательного права. Члены верхней палаты были принцы крови, представители титулованной аристократии, крупные налогоплательщики и лица, имеющие особые заслуги перед императором.

В Конституции нашла отражение относительно самостоятельная роль военщины, правящей монархической демократии – двуединой силы, ставшей со времени буржуазных реформ активным проводником интересов господствующих классов: полуфеодальных помещиков и крепнущей монополистической буржуазии. Это выражалось в особом привилегированном положении таких звеньев государственного аппарата, как Тайный совет, Генро (совет старейшин), Министерство двора, в ведении которого находились огромные земельные владения императора. Специальный раздел Конституции был посвящен правам и обязанностям японских подданных (платить налоги, нести военную службу и т. д.), которые отождествлялись с их долгом перед божественным императором. Конституция стала определенным шагом по пути крайне ограниченной демократизации японского общества.