120. Послевоенная Конституция Японии

120. Послевоенная Конституция Японии

Поражение Японии во Второй мировой войне и ее оккупация войсками США – одна из основных причин, приведших к крутой ломке конституционных и административных институтов. 2 сентября 1945 г. Япония подписала акт о безоговорочной капитуляции, а еще в середине августа того же года правительство страны приняло Потсдамскую декларацию союзных держав. 15 августа 1945 г., на следующий день после принятия, императорским эдиктом об этом был уведомлен японский народ.

Черновой проект послевоенной конституции Японии был составлен в штабе оккупационных войск и затем доработан правительством страны; Конституция была принята парламентом, избранным в апреле 1946 г.; 3 ноября 1946 г. император специальным декретом промульгировал Основной закон, который вступил в силу 3 мая 1947 г. В течение 1947–1948 гг. на основе новой Конституции парламент принял множество законов, составивших основу послевоенной японской правовой системы; эти акты составлялись правительством страны, но они рассматривались и Дальневосточной комиссией с участием представителя Советского Союза, следившей за соответствием проектов духу Потсдамской декларации.

В Конституции 1947 г. – второй по счету в истории страны – заметно влияние англосаксонского права. Влияние Основного закона США прослеживается в закреплении прав и свобод, особенно личных прав, основанных на концепции индивидуализма, на структуре и порядке функционирования института конституционного контроля.

При сравнении текстов двух Конституций, 1889 и 1947 гг., нельзя не заметить некоторой преемственности. В первой главы по порядку именовались: «Об императоре», «О правах и обязанностях подданных», «О парламенте», «О министрах и Государственном совете», «О судебной власти», «О финансах», «Дополнительные положения» (всего 76 статей); и во второй материал расположен по сходной схеме: следом за не имеющей названия преамбулой идут главы: «Император», «Отказ от войны», «Права и обязанности народа», «Парламент», «Кабинет», «Судебная власть», «Финансы», «Местное самоуправление», «Поправки», «Верховный закон», «Дополнительные положения».

Конституция 1947 г. имеет три характерные черты: провозглашение народного суверенитета, закрепление широкого круга прав и свобод и ярко выраженный пацифизм.