3.45. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об уголовной ответственности за действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений» от 21 июня 1985 г. № 10

3.45. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об уголовной ответственности за действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений» от 21 июня 1985 г. № 10

(с изм., внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г. № 1)[422]

В связи с изменением законодательства об ответственности за действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений, и вопросами, возникшими в практике его применения, Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Обратить внимание судов, что решительное пресечение попыток дезорганизовать деятельность исправительно-трудовых учреждений является важным условием усиления борьбы с преступностью.

Применяя строгие меры наказания к лицам, виновным в нападениях на администрацию исправительно-трудовых учреждений и в терроризировании осужденных, вставших на путь исправления, суды должны в то же время неуклонно соблюдать принцип индивидуализации ответственности, учитывая при назначении наказания личность виновного, его поведение в местах лишения свободы, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, тяжесть наступивших последствий, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность.

2. Разъяснить, что нападения на администрацию исправительно-трудовых учреждений подлежат квалификации по ст. 77¹ УК РСФСР (1) и соответствующим статьям УК других союзных республик лишь в том случае, когда они совершались в связи со служебной деятельностью ее представителей.

Ответственность за указанные действия наступает в случае нападения на должностных лиц, которые на основании ст. 55 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (2) и соответствующих статей ИТК других союзных республик пользуются правом применения мер поощрения и взыскания, на дежурных помощников начальников колоний и лиц контролерского состава, а также на иных лиц начальствующего состава исправительно-трудовых учреждений, на военнослужащих внутренних войск, несущих службу по конвоированию, на лиц, осуществляющих в местах лишения свободы общеобразовательное и профессионально-техническое обучение, медицинское обслуживание, на административный и инженерно-технический персонал, руководящий производственной деятельностью осужденных.

Если суд установит, что нападение на кого-либо из указанных лиц совершено в связи с явно незаконными действиями потерпевшего, ответственность может наступить за соответствующее преступление против жизни или здоровья личности.

3. Действия лиц, совершивших побег из мест лишения свободы, соединенный с нападением на администрацию, подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 77¹ и 188 УК РСФСР[423] и соответствующими статьями УК других союзных республик.

4. Организация преступных группировок в целях нападения на администрацию или терроризирования осужденных, вставших на путь исправления, либо активное участие в таких группировках образуют состав преступления, предусмотренного ст. 77¹ УК РСФСР (3) и соответствующими статьями УК других союзных республик, и в том случае, когда группировка еще не совершила намеченных преступных действий. При рассмотрении таких дел судам надлежит уделять особое внимание установлению действительной роли каждого подсудимого с тем, чтобы исключить осуждение по названной статье закона за прикосновенность к группировке.

5. Под терроризированием осужденных, (4) вставших на путь исправления, следует понимать применение насилия или угрозы применения насилия с целью заставить отказаться от добросовестного отношения к труду и соблюдения правил режима, а равно такие же действия, совершенные на почве мести за выполнение общественных обязанностей по укреплению дисциплины и порядка в исправительно-трудовом учреждении. Терроризированием должно признаваться также глумление и издевательство над осужденными в целях их устрашения и воспрепятствования перевоспитанию.

От терроризирования осужденных, ставших на путь исправления, суды должны отличать другие, сходные по объективной стороне преступные проявления (нанесение побоев, причинение телесных повреждений и т. п.), которые были совершены на почве ссор, личных взаимоотношений подсудимого с потерпевшим и при иных подобных обстоятельствах.

6. Нападение на администрацию или терроризирование осужденных, ставших на путь исправления, сопряженные с угрозами, нанесением побоев, причинением легких, менее тяжких (средней тяжести) телесных повреждений и другими подобными деяниями, охватываются признаками преступлений, предусмотренных ст. 77¹ УК РСФСР¹ и соответствующими статьями УК других союзных республик, и дополнительной квалификации по иным статьям УК не требуют.

6.1. В случаях нападения на администрацию или терроризирования осужденных, вставших на путь исправления, а также организации в этих целях преступных группировок или активного участия в таких группировках, совершенных лицами, отбывающими наказание, назначенное по совокупности преступлений (приговоров), из которых хотя бы одно отнесено законом к тяжким, ответственность по ч. 2 ст. 77¹ УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик наступает в течение всего периода отбывания назначенного по совокупности наказания (введен постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 02.03.1989 № 1). (5)

7. Суды не должны допускать случаев осуждения по ст. 77¹ УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик за действия, образующие состав злостного неповиновения администрации исправительно-трудового учреждения (6) либо иного преступления, а также за малозначительные действия, которые лишь формально попадают под признаки преступления, а по существу представляют собой нарушение требований режима, наказуемое лишь в дисциплинарном порядке.

8. Суды должны выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений в местах лишения свободы, и частными определениями обращать на них внимание соответствующих органов и должностных лиц для устранения недостатков в деятельности исправительно-трудовых учреждений по содержанию, исправлению и перевоспитанию осужденных.

9. Признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1962 г. № 16 «О судебной практике по делам об уголовной ответственности за действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений».

Комментарии и пояснения:

(1) Статья 321 УК РФ существенно изменена по сравнению со ст. 77[424] УК РСФСР. В частности, уголовная ответственность по ст. 321 УК РФ наступает за действия, совершенные не только в исправительном учреждении, но и в любом учреждении, обеспечивающем изоляцию от общества (следственный изолятор, изолятор временного содержания, транспортное средство, используемое для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей).

Изменена и объективная сторона этого преступления. По ст. 321 УК РФ наступает ответственность за угрозу применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, а также в отношении осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Следовательно, состав данного преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 321, является оконченным уже при угрозе применения насилия.

По части 1 ст. 321 УК РФ наказывается примененное насилие, не опасное для жизни или здоровья, в отношении осужденного, по ч. 2 – в отношении сотрудника. И наконец, по ч. 3 ст. 321 наказываются те же действия, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

(2) Статье 55 Исправительно-трудового кодекса РСФСР соответствует ст. 119 УИК РФ. Однако в отличие от ст. 77¹ УК РСФСР потерпевшим согласно ст. 321 УК РФ может быть любой сотрудник места лишения свободы или места содержания под стражей.

(3) В зависимости от обстоятельств дела при наличии указанных в законе признаков данное деяние может быть квалифицировано по ст. 210 УК РФ или как приготовление к преступлению, предусмотренному ст. 321 УК РФ.

(4) В ст. 321 УК РФ используется другая терминология и говорится об угрозах применения насилия к осужденным с целью воспрепятствовать их исправлению или из мести за исполнение ими общественной обязанности либо о применении к ним насилия.

(5) Квалифицирующего признака, связанного с категорией преступления, за которое отбывает наказание виновный, ст. 321 УК РФ не содержит.

(6) Действующее уголовное законодательство не предусматривает ответственности за злостное неповиновение администрации исправительного учреждения.