Глава 14. Подача в суд искового заявления
Глава 14. Подача в суд искового заявления
Большинство граждан плохо представляют, как правильно составить исковое заявление и в какой именно суд надо его нести. Обратиться же в суд напрямую можно, если вас, например, затопили соседи или если к вам не дошло почтовое отправление, об отсылке которого вам заранее сообщил отправитель. Дорога в суд открыта, если вы не можете разделить с родственниками наследство, если хотите взыскать алименты с бывшего супруга, если желаете получить компенсацию за то, что вам продали некачественный товар, или если считаете, что вас несправедливо оштрафовал сотрудник ГИБДД, — в общем, по всем вопросам, находящимся вне компетенции правоохранительных органов.
В зависимости от ситуации иск следует направлять в суд по месту вашего жительства, по месту жительства ответчика (постоянной или временной регистрации) или по месту расположения спорной собственности. При этом надо учитывать, что имущественные иски ценой до 50 тыс. рублей рассматривают мировые судьи. Для того чтобы узнать, кто из мировых судей обслуживает ваш район и как его найти, обратитесь в справочную своей префектуры или в районный суд.
К подсудности мировых судей относятся также иски о расторжении брака (если отсутствуют спорные вопросы, связанные с несовершеннолетними детьми). Если судьба детей решена родителями добровольно, мировой судья может вынести официальное решение о разводе, а также о разделе совместно нажитого супругами имущества, причем в этом случае — независимо от суммы, в которую оно оценивается. Кроме того, мировые судьи имеют право решать трудовые споры, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров.
Правила составления искового заявления в мировых и федеральных судах одинаковы. Они прописаны в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Вы можете взять бланк искового заявления прямо в канцелярии суда или в приемной мирового судьи (в «шапке» бланка указаны название суда, его адрес и стоит заголовок «Исковое заявление»), а можете написать заявление сами — от руки или на компьютере.
При составлении заявления нужно соблюсти все формальности: начинается заявление с названия суда, в который подается иск. Затем истцу необходимо указать свое полное имя, дату и место рождения, место жительства и место работы. Потом — имя ответчика и его место жительства (в случае если ответчик — организация, указать ее юридический и фактический адреса).
Исковое заявление подается в суд в письменной форме, на русском языке.
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
После этого надо внятно изложить, в чем именно заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца. То есть необходимо четко описать, какие ваши права и каким образом нарушил ответчик, обязательно ссылаясь при этом на соответствующие законы и статьи из них (например, если магазин отказывается обменять или бесплатно отремонтировать некачественный товар, несмотря на оформленную гарантию, — это прямое нарушение ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», а следовательно, и ущемление ваших прав).
Далее излагаются требования истца к ответчику. А затем указываются обстоятельства, вследствие которых были нарушены ваши права. Например: «В период действия гарантийного срока на товар в таком-то магазине мне было отказано в гарантийном обслуживании (или в замене бракованного товара)». Важно привести доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Причем доказательства придется добыть самому истцу. В случае с бракованным товаром таким доказательством будет письменный отказ магазина в обслуживании предоставленной им гарантии, аудио— или видеозапись устного отказа представителя магазина или показания свидетелей, указывающие на то, что в гарантийном обслуживании было отказано, — все это необходимо передать в суд вместе с исковым заявлением. Показания свидетелей могут быть оформлены на бумаге и заверены их подписью, что не исключает вызова свидетелей на судебное заседание для дачи показаний.
Требования истца, изложенные в исковом заявлении, должны быть основаны на нормах права, но могут не содержать ссылки на конкретные статьи нормативного акта. Факты, указанные истцом в исковом заявлении в обоснование своих требований, подтверждаются сведениями о них, содержащимися в доказательствах. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов, аудио— и видеозаписей.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Цена иска указывается только по делам искового производства, если иск подлежит оценке. Цена иска представляет собой стоимостное денежное выражение отыскиваемого истцом имущества, а в случае заявления требований о взыскании денежных средств — размер взыскиваемой денежной суммы. Цена иска определяется истцом исходя из рыночной стоимости имущества и влияет на подсудность и размер государственной пошлины, подлежащей оплате.
Для полноты доказательной базы придется потратиться еще и на экспертное заключение, подтверждающее дефектность товара, — это обязательное условие, и истцу самому придется оплачивать работу экспертов. Правда, если суд удовлетворит иск, ответчик возместит истцу расходы на судебные издержки, связанные с проведением экспертизы.
В исковом заявлении в ряде случаев нужно указать сведения о попытке досудебного урегулирования конфликта. Это необходимо в ситуации, когда спор возникает из-за невыполнения одной из сторон условий договора, в котором прописан пункт о возможности решить разногласия в досудебном порядке. Обязательна попытка досудебного урегулирования для исков к транспортным компаниям, потерявшим груз. Для того чтобы завести против них дело, необходимо сначала в ответ на свой письменный запрос получить от компании письменный же отказ добровольно компенсировать потери (причем не обязательно на фирменном бланке). С этим отказом и надо идти к судье, иначе иск не будет принят.
К исковому заявлению прилагаются:
— его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
— доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
— текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
— доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
В конце искового заявления идет перечень прилагаемых документов, подтверждающих обоснованность исковых требований. К заявлению лучше прилагать копии документов, а оригиналы оставить у себя и носить с собой на все судебные заседания.
По общему правилу исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Место регистрации ответчика можно узнать в городской справке. Местом нахождения организации является место ее государственной регистрации, которое вы можете узнать непосредственно в ее помещении.
Заявление может быть подано заявителем лично на приеме судье либо отправлено по почте. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем судья выносит определение.
Однако из правила есть исключения. Можно подать иск в суд и по месту жительства (ст. 29 ГПК РФ), это:
— иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства;
— иски о расторжении брака, если с вами проживает несовершеннолетний ребенок или по состоянию здоровья вам затруднительно ездить в суд к месту жительства ответчика. При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально. Подтверждением того, что ребенок проживает с вами, является справка о регистрации (форма № 9); состояние здоровья надо подтвердить справкой из медицинского учреждения; посещение образовательного учреждения (в том числе дошкольного) — справкой из этого учреждения;
— иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по вашему месту жительства;
— иски о защите прав потребителей.
Установив местонахождение ответчика, необходимо узнать, в компетенции какого судьи находится адрес ответчика. Во многих судах судьи рассматривают дела в рамках определенных территорий, улиц. Всю информацию можно узнать в помещении суда.
В настоящее время во многих городах России успешно работает институт мировых судей. Мировые судьи рассматривают вопросы, по которым граждане чаще всего обращаются в суд.
В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает:
— дела о выдаче судебного приказа;
— дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества без ограничения цены иска;
— иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
— дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;
— дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
— дела об определении порядка пользования имуществом;
— иные дела, отнесенные федеральными законами к компетенции мировых судей.
Если в указанном списке нет той проблемы, по которой вы хотите обратиться в суд, то это значит, что дела рассматривает районный судья.
При подаче иска истец обязан уплатить государственную пошлину. Государственная пошлина подлежит уплате при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям — до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной). Размер государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
Документом, подтверждающим факт уплаты государственной пошлины плательщиком, является платежное поручение с отметкой банка о его исполнении либо квитанция установленной формы, выдаваемая банком.
Истцу, в пользу которого состоялось решение суда, возмещаются все понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и государственная пошлина.
Если в исковом заявлении содержится просьба об освобождении от уплаты государственной пошлины (ст. 89 ГПК), об отсрочке или рассрочке ее оплаты (ст. 90 ГПК), то к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие данную просьбу гражданина или организации: справка о заработной плате (пенсии) гражданина, справка о его семейном положении, иные документы, характеризующие его имущественное положение.
Следует иметь в виду, что при невыполнении хотя бы одного из требований, указанных в вышеприведенных нормах закона (ст. 131, 132 ГПК РФ), судья, в соответствии со ст. 136 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю (со всеми приложенными к нему документами).
Если же вы считаете, что определение об оставлении вашего иска без движения нарушило ваши права, то на указанное определение суда может быть подана частная жалоба. При подаче указанной частной жалобы государственная пошлина не уплачивается.
При соблюдении вами всех требований закона судья (по ст. 133 ГПК РФ) в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. О принятии заявления к производству судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Истцу могут вернуть исковое заявление либо отказать в его принятии.
Судья отказывает в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК РФ) в случаях, если:
— заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
— имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
— имеется (ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям) решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю (вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами).
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (государственной пошлиной не оплачивается).
Судья возвращает исковое заявление (ст. 135 ГПК РФ) в случае, если:
— истцом не соблюден (установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон) досудебный порядок урегулирования спора либо истец не предоставил документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
— дело неподсудно данному суду;
— исковое заявление подано недееспособным лицом;
— исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
— в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
— до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.
Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Иск подается непосредственно в суд, которому дело подсудно (об этом мы уже говорили ранее). В каждом суде имеются часы приема граждан судьей. В эти часы можно передать иск (с приложенными к нему документами) непосредственно самому судье либо сдать в канцелярию суда под роспись о его принятии, сделанную специалистом.
Можно отправить иск почтой на адрес суда (с обратным уведомлением на свой домашний адрес). Следует составить опись вложения этого письма в двух экземплярах, один из которых останется у вас. С момента получения документов по почте судья должен в течение пяти дней разрешить вопрос о дальнейшей судьбе иска.
После принятия иска суд проводит подготовку к судебному разбирательству. В ходе этой подготовки суд может предложить предоставить дополнительные доказательства. В случае затруднений можно обратиться к судье с просьбой направить соответствующие запросы в компетентные организации либо выдать эти запросы на руки для личной подачи в суд. Аналогичные действия судья производит и в отношении ответчика, выясняя его мнение об иске и предлагая предоставить свои возражения и доказательства.
Очень часто ответчики не хотят являться в суд (не берут повестки), и поэтому судье приходится раз за разом откладывать рассмотрение дела.
Суд не вправе рассматривать дело, если не будет уверен, что стороны, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом первой инстанции до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
Для того чтобы ваше дело было рассмотрено в кратчайшие сроки, можно помочь суду «поймать» ответчика:
— с согласия судьи отправить телеграмму о дате, времени и месте слушания дела с обратным уведомлением о ее вручении. В суд приносят копию телеграммы и уведомление о ее вручении;
— можно попросить суд дать повестку для ответчика на руки и вручить самим. Тогда в суд следует принести расписку о вручении (вторую половину судебной повестки);
— если ответчик отказывается взять повестку, то можно взять двух свидетелей и уведомить его в их присутствии, о чем составить акт, в котором указать паспортные данные свидетелей, их место жительства, время, место и то, что человек отказался от получения повестки или иного судебного извещения.
При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращает в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Имея такой акт, суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства, т. е. без ответчика.
Судья может назначить предварительное заседание по вашему делу (ст. 152 ГПК РФ), которое имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству; определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; определение достаточности доказательств по делу; исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Когда подготовка по делу произведена, истец получает судебную повестку, согласно которой вызывается в суд.
Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, наступающих при:
— взыскании алиментов;
— выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
— восстановлении на работе;
— включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Апелляционные жалоба должна содержать:
1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;
4) доводы жалобы, представления;
5) просьбу заинтересованного лица;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
На решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба.
Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в суде следующей, второй инстанции:
1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — в краевой суд, окружной (флотский) военный суд;
2) решения краевого суда, окружного (флотского) военного суда — в Верховный Суд Российской Федерации;
3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации — в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационная жалоба подается через суд, принявший решение.
Кассационная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Кассационная жалоба должна содержать:
— наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;
— наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
— указание на решение суда, которое обжалуется;
— требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
— перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такого полномочия.
К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.
Кассационные жалоба и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.
Краевой суд, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления.
Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе дело не позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления.
Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу.
Надзорная жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции.
Надзорная жалоба подается:
1) на вступившие в законную силу решения и определения краевого суда, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; на кассационные определения краевого суда; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум краевого суда;
2) на кассационные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;
3) на постановления президиумов краевого суда; на вступившие в законную силу решения и определения краевого суда, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; на кассационные определения краевого суда, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум краевого суда — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; на кассационные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации;
5) на вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке, — в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.
Жалобы на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в надзорном порядке, подаются в Президиум Верховного Суда Российской Федерации при условии, что такие определения нарушают единство судебной практики.
Надзорная жалоба должна содержать:
1) наименование суда, в который она адресуется;
2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;
7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.
В надзорной жалобе на вынесенное в надзорном порядке определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации должно быть указано, в чем состоит нарушение единства судебной практики, и должны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения.
В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
В случае, если надзорная жалоба ранее подавалась в надзорную инстанцию, в ней должно быть указано на принятое решение суда.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. К надзорной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Надзорная жалоба подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. В случае, если судебное постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.
Решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, являются:
— существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
— заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
— преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
— отмена решения, приговора, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу решение, определение суда первой инстанции пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, постановлений президиумов судов надзорной инстанции, на основании которых изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение, производится судом, изменившим решение суда или принявшим новое решение.
Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции подается сторонами, участвующими в деле, в суд, принявший решение, определение или постановление. Такие заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.
В приложении приведен весьма разнообразный (конечно, не исчерпывающий) набор типовых исковых требований. Если нужного образца в приложении не окажется, можно изложить свои требования по аналогичной общей форме гражданского иска.
Исковое заявление можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или передать судье на личном приеме. В каждом суде установлены дни приема (например, практически во всех судах Москвы два приемных дня: понедельник, с 13.00 до 18.00, и четверг, с 9.00 до 13.00). Только в приемное время судья примет документы, а учитывая загруженность судов, будьте готовы к большим очередям.
В некоторых случаях судья может отказать в принятии искового заявления. Исчерпывающий перечень таких ситуаций указан в Гражданском процессуальном кодексе (ст. 129 ГПК РФ). Как правило, отказ в принятии искового заявления связан с нарушением истцом требований закона при подготовке иска (например, не приложены необходимые документы, заявление подано не в тот суд и т. д.). Отказывая в принятии искового заявления, судья обязан вынести определение, в котором указывается причина отказа, а также рекомендация суда, куда следует обратиться с данным спором. Копию определения судья обязан выдать вместе со всеми документами. В суде остается один экземпляр искового заявления и вынесенное судом определение.
Если недостатки искового заявления легко можно устранить (например, не уплачена государственная пошлина), то судья выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении судья устанавливает срок, в течение которого недостатки должны быть устранены. Если же в установленный судом срок требования суда не выполнены, исковое заявление считается не поданным и возвращается истцу.
Если вы считаете претензии суда необоснованными, то определение об отказе в принятии искового заявления или об оставлении заявления без движения можно обжаловать. Жалоба (закон ее называет «частная жалоба») подается в вышестоящий суд, через канцелярию суда, в котором рассматривалось дело. Срок подачи жалобы — 10 дней с момента ее вынесения судьей.
В жалобе необходимо указать причину, по которой вы не согласны с определением суда, и норму закона, которая, по вашему мнению, нарушена судом. Образец такой частной жалобы приведен в приложениях (частная жалоба в связи с оставлением иска без движения).
Если никаких проблем с документами не возникло, судья примет у вас исковое заявление и выдаст повестку для следующего приема, на который будет приглашен и ответчик. Если заявление подано по почте, через некоторое время по почте придет повестка. Если повестки долго (более двух месяцев) нет, поинтересуйтесь в канцелярии суда о судьбе вашего заявления. Посылая документы в суд по почте, не забудьте сохранить почтовую квитанцию. По дате на квитанции всегда можно разыскать потерявшийся на почте конверт с документами. Почта обязана хранить квитанции на заказные отправления в течение шести месяцев.
В соответствии с действующим законодательством срок досудебной подготовки не должен превышать семи дней, а по сложным делам он может быть продлен до двадцати одного дня. На практике из-за загруженности судов, плохой работы почты и необязательности некоторых организаций эти сроки постоянно нарушаются.
В рамках подготовки дела к слушанию судья вызывает стороны на прием для беседы. Во время приема судья выясняет суть претензий сторон, определяет, какие документы могут понадобиться в судебном заседании, решает вопрос о необходимости привлечения к делу других организаций. Каждая из сторон вправе просить судью о вызове свидетелей, направлении запроса в ту или иную организацию. Обязанность предоставления доказательств лежит на сторонах — суд не должен проявлять инициативу в сборе доказательств по делу и может истребовать необходимые документы только по ходатайству одной из сторон. Поэтому, собираясь на прием к судье, заранее определите, какие документы из каких организаций необходимы для рассмотрения дела, кого вы бы хотели пригласить в судебное заседание в качестве свидетелей. Судья может предложить ответчику подготовить письменный отзыв на исковое заявление (копия отзыва должна быть направлена истцу).
На приеме можно заявить ходатайство об обеспечении иска. Обеспечение иска — мера, применяемая судом в целях предотвращения растраты имущества недобросовестным ответчиком. Мерами обеспечения иска являются: наложение ареста на денежные средства и имущество ответчика, запрещение ответчику совершать определенные действия и т. д. Об обеспечении иска суд выносит определение. Сторона, не согласившаяся с определением суда об обеспечении иска, вправе обжаловать его в вышестоящем суде.
Если ответчик не явился на прием, судья может перенести прием на другой день, а при повторной неявке ответчика — судья назначит дату судебного заседания.
По общему правилу суд обязан известить стороны о дате судебного заседания. Это не вызывает сложностей, если стороны явились на прием. Судья просто просит их расписаться в определении о назначении дела к слушанию. Если же на прием ответчик не явился, то повестка направляется ему по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении. Повестка должна быть вручена лицу, которое вызывается в суд, а если ответчиком является организация, то повестка вручается любому должностному лицу, которое может поставить штамп и расписаться на уведомлении о вручении повестки. Если вы не доверяете почте, то отвезите повестку ответчику сами.
Сторона считается извещенной надлежащим образом, только если в суде есть подтверждение вручения повестки. Если ответчик отказывается расписываться в получении повестки, почтальон обязан сделать отметку в уведомлении о вручении об отказе принять повестку. Кроме того, повестка может быть вручена через участкового милиционера, с этой целью суд направляет в отделение милиции повестку и просьбу о ее вручении ответчику.
Обычно гражданские дела рассматриваются в открытом судебном заседании, т. е. любой гражданин, даже не имеющий никакого отношения к делу, может присутствовать в зале во время процесса. Однако ни высказывать свое мнение, ни задавать вопросы зрители не имеют права. За нарушение порядка в зале судья вправе удалить зрителей из зала суда, оштрафовать нарушителя или даже вызвать наряд милиции и применить к виновному административное наказание в виде лишения свободы до 15 суток. В суд нельзя приводить детей, не достигших 16-летнего возраста, за исключением случаев, когда суд вызывает ребенка для допроса (например, по делам о расторжении брака, когда решается вопрос, с кем из родителей будет проживать ребенок).
Судебное заседание начинается с проверки явки участников процесса. В суд всегда необходимо приходить с паспортом. Установив, кто из вызванных лиц явился, суд удаляет из зала свидетелей. Затем судья обязан разъяснить сторонам их права и обязанности. Было бы правильнее, если бы стороны узнавали о своих правах и обязанностях до начала судебного заседания, но закон есть закон, а кроме того, никому не запрещено ознакомиться со ст. 34 ГПК РФ до начала процесса.
После разъяснения ваших прав и выяснения судом, имеются ли у вас и вашего ответчика какие-либо ходатайства и заявления, начинается судебное разбирательство.
Суд доложит дело и спросит, поддерживаете ли вы свой иск. Если ваша позиция осталась неизменной, вы ответите положительно («Да, в полном объеме»).
Запомните: подробно свою позицию следует докладывать только тогда, когда судья предложит это сделать. На начальном этапе судью интересуют только мнение сторон об иске и возможность заключения мирового соглашения между вами и вашим ответчиком.
В соответствии с ГПК РФ все участники процесса обращаются к судьям со словами «Уважаемый суд» и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения председательствующего. При ответе на любое обращение судьи необходимо встать и отвечать, обращаясь к судье. Необходимо знать, что судье вопросов не задают. Истец вправе задавать вопросы только участникам процесса и своим представителям по ходу слушания дела.
Нельзя вступать в перепалку с выступающим ответчиком. За нарушение порядка в судебном заседании суд вправе предупредить стороны о недопустимости подобного поведения и, если предупреждение не достигнет цели, оштрафовать на сумму до 1000 рублей (ст. 159 ГПК РФ).
После исследования всех доказательств по делу суд объявляет исследование дела законченным и переходит к судебным прениям. В данной стадии судебного процесса стороны уже не вправе обращаться с ходатайствами к суду об истребовании дополнительных доказательств. В прениях (в последовательности, определенной судом) следует кратко изложить свою позицию еще раз.
Отказаться от иска либо предложить заключить мировое соглашение можно в любое время, в том числе и в прениях.
По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.
После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования.
При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда. В соответствии со ст. 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
Если вы согласны с решением, то спокойно ждите, когда оно вступит в законную силу (в течение 10 дней), либо направляйте жалобу во вторую инстанцию и ждите назначения рассмотрения дела вышестоящим судом.
По общему правилу гражданские дела рассматриваются с участием народных заседателей. В 1992 г. были приняты изменения к гражданско-процессуальному законодательству, которые позволили ряд гражданских дел рассматривать без участия народных заседателей. Законом было установлено, что народные заседатели привлекаются к участию в деле по гражданским делам, сумма исковых требований по которым превышает 30-кратный размер минимальной оплаты труда. Однако, если обе стороны не возражают, то и дела на большую сумму могут рассматриваться судьей единолично. Перед началом судебного заседания судья обязан разъяснить сторонам право на рассмотрение спора с участием народных заседателей. Свое согласие на единоличное рассмотрение спора стороны должны подтвердить своими подписями в протоколе судебного заседания.
В судебном заседании ведется протокол. В протокол записывается все, что происходит в ходе рассмотрения дела. Протокол ведет секретарь судебного заседания. Как правило, секретари не владеют стенографией и записывают только то, что, по их мнению, может представлять интерес для дела. Учитывая это, не говорите слишком быстро, секретарь должен успевать записывать ваше выступление. Если вы считаете что-то из сказанного вами, свидетелем или ответчиком особенно важным, вы можете обратиться с просьбой занести сказанную фразу в протокол. Протокол должен быть подготовлен и подписан судьей не позднее следующего дня после судебного заседания. Стороны могут знакомиться с протоколом судебного заседания и в течение трех дней приносить на него замечания. Судья может принять замечания или отклонить их, о чем выносится соответствующее определение. Независимо от того, приняты ли судом замечания на протокол, они должны быть приобщены к материалам дела.
Стороны имеют право заявлять ходатайства, заявлять отводы, знакомиться с материалами дела и делать выписки из них, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать друг другу вопросы, высказывать свои соображения по всем возникающим в ходе судебного заседания проблемам, право обжаловать решение и определения суда.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.