88. Прокурорский надзор при производстве по протокольной форме досудебной подготовки материалов

88. Прокурорский надзор при производстве по протокольной форме досудебной подготовки материалов

Уголовно-процессуальное законодательство содержит требования о досудебном производстве в протокольной форме. Указания Генерального прокурора раскрывают и конкретизируют эти требования, ставят конкретные задачи перед осуществляющими надзор прокурорами.

После получения сообщения или заявления о совершении преступления органы дознания в десятидневный срок производят досудебное производство в протокольной форме, прежде чем направить дело прокурору. Если обеспечить полноту и всесторонность исследования обстоятельств преступления за этот срок невозможно, прокурор или начальник органа дознания вправе возбудить уголовное дело.

В случае совершения преступления несовершеннолетними или лицами, которые не могут самостоятельно осуществлять законное право на защиту в силу наличия физических или психических ограничений, досудебная подготовка материалов в протокольной форме не производится.

После поступления уголовного дела к прокурору он сам или его заместитель не более чем в трехдневный срок обязаны принять решение о:

1) направлении дела в суд (подготовить и приложить к нему сопроводительное письмо);

2) прекращении дела (подготовить и оформить постановление о прекращении дела);

3) направлении дела для производства предварительного следствия или дознания (оформить постановление или письменное указание о возбуждении уголовного дела).

Особое внимание прокурор, осуществляющий надзор и изучающий материалы уголовного дела, должен уделять обеспечению охраняемого законом права лиц, совершивших преступление, на защиту.

В описательной части постановления о возбуждении уголовного дела непременно должны быть изложены все обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Доказательства, содержащиеся в протоколе, должны быть изложены с указанием на документы, в которых каждое из них зафиксировано.