2.4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПОДСУДНОСТИ

При определении подведомственного суда необходимо установить компетентный суд, в который можно обратиться с заявлением или обратиться с жалобой при несогласии с вынесены по делу судебным актом.

Подсудность – относимость подведомственного судам дела к ведению конкретного суда.

Гарантировать субъектам спорного правоотношения реализацию судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав можно только при правильном определении подсудности, поскольку в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Если истец при обращении в суд неправильно определил подсудность и суд рассмотрел дело, такое нарушение является безусловным основанием отмены судебного акта независимо от того, привело или могло привести к неправильному разрешению дела (ч. 1 ст. 330, п. 1 ч. 2 ст. 364, ст. 387 ГПК РФ). Обосновывается это тем, что, умышленно нарушая подсудность дела и принимая дело к своему производству, суд нарушает принципы независимости и беспристрастности, что, возможно, свидетельствует о коррумпированности, сговоре и гарантированности принятия заранее известного решения.

Подсудность можно классифицировать на основные два вида:

1) родовая подсудность – разграничение компетенции по предмету ведения по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции (по вертикали);

2) территориальная подсудность – разграничение компетенции по пространству по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену (по горизонтали).

Родовая подсудность – это подсудность, определяющая, суд какого уровня должен разрешить гражданское дело по существу в первой инстанции. Родовая подсудность распределяет гражданские дела следующим образом:

• ировые суды (ст. 23 ГПК РФ);

• федеральные районные суды и военные суды (ст. 24, 25 ГПК РФ);

• верховные суды республик, краев, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и суды автономного округа (ст. 26 ГПК РФ);

Верховный Суд РФ (ст. 27 ГПК РФ, Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде РФ»).

Территориальная подсудность – распределение дел в пространстве, на которое распространяется деятельность данного суда. Территориальная подсудность разграничивает компетенцию судов одного и того же уровня и делится на следующие виды:

• общая;

• альтернативная (по выбору истца);

• исключительная;

• по связи требований (дел);

• договорная.

Общая подсудность закреплена в ст. 28 ГПК РФ определяется местом жительства ответчика гражданина; если ответчик – юридическое лицо, то по месту нахождения его органа или имущества.

При альтернативной подсудности истцу предоставляется право выбора между несколькими компетентными судами (ст. 29 ГПК РФ). Можно предъявить иск, как в суд по месту нахождения (жительства) ответчика, так и в другой суд, указанный в законе (например, по месту жительства или пребывания истца, также по месту заключения или исполнения договора (п. 7 ст. 29 ГПК РФ).

Дела, относящиеся к исключительной подсудности исчерпывающим образом перечислены в ст. 30 ГПК РФ. Данные категории дел могут рассматриваться только судами, указанными в законе. Основное правило – привязка к земле при рассмотрении дел о недвижимых объектах.

Подсудность нескольких связанных между собой дел регулируется ст. 31 ГПК РФ и характеризуется тем, что иные правила (связанные с территорией) не применяются и спор подлежит разбирательству в том суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор:

• ск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

• стречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

• гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, подсуден суду, в котором разбирается уголовное дело, независимо от территориальной подсудности гражданского иска. Если такой иск не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, он должен быть предъявлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам о подсудности, установленным ГПК РФ.

Договорной является территориальная подсудность, устанавливаемая взаимным соглашением сторон (ст. 32 ГПК РФ). Однако стороны не вправе изменять при этом родовую, а также исключительную территориальную подсудность. Стороны могут изменить общую территориальную или альтернативную территориальную подсудность.