Тема 11 Преступления против общественной безопасности

Тема 11

Преступления против общественной безопасности

1. Террористический акт

Объектом преступления является общественная безопасность. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Дополнительным объектом преступления могут быть жизнь и здоровье граждан, собственность физических и юридических лиц или государства.

Объективная сторона террористического акта по смыслу ч. 1 ст. 205 УК заключается в совершении одного из действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий, либо в угрозе совершения таких действий.

Эти действия представляют собой взрыв, поджог или иное общеопасное поведение. В ч. 1 ст. 205 не содержится термина «общеопасный способ», но исходя из объекта посягательства и целей преступления можно сделать вывод о том, что террористические действия угрожают жизни, здоровью или собственности многих людей. К иным общеопасным действиям могут быть отнесены создание обвалов или затоплений, массовое заражение продуктов питания или воды, аварии на объектах жизнеобеспечения и т. д.

Взрыв или поджог могут совершаться в местах массового скопления людей (больницы, офисные здания, развлекательные комплексы и пр.) либо в местах хранения имущества (склады и т. д.). Кроме того, общественно опасные действия могут быть совершены в местах расположения государственных структур.

Часть 1 ст. 205 содержит несколько видов преступных последствий, которые могут наступить в результате совершения акта терроризма.

Опасность гибели людей при, совершении преступлений, предусмотренных ст. 205, должна носить действительный и реальный характер. Наступление таких последствий охватывается ч. 2 и 3 ст. 205 в зависимости от субъективных признаков преступления. Опасность гибели должна угрожать хотя бы одному человеку.

Значительность имущественного ущерба определяется с учетом стоимости материальных ценностей и их значимости для собственника или неопределенного круга лиц.

Иные общественно опасные последствия могут состоять в дестабилизации обстановки на территории, где совершается террористический акт, причинении вреда здоровью граждан и пр.

Вместе с тем для признания преступления оконченным не требуется наступления этих последствий, достаточно опасности их наступления, то есть преступление будет оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 205. При совершении преступления, квалифицируемого по ч. 2 или 3 ст. 205 по признаку причинения смерти человеку или наступления иных тяжких последствий, преступление считается оконченным с момента наступления смерти или иных тяжких последствий.

При совершении терроризма путем угрозы взрывом, поджогом или иным общеопасным действием объективная сторона преступления состоит в доведении до определенного круга лиц намерения совершить такие действия. В этом случае преступление считается оконченным с момента высказывания такой угрозы (устно, письменно, через средства массовой информации или с использованием технических средств).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При этом необходимо наличие специальной цели: воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 14 лет. В Примечании к ст. 205 установлено специальное основание для освобождения от уголовной ответственности лиц, участвовавших в подготовке акта терроризма, если они своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовали предотвращению его осуществления и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Своевременность предупреждения органов власти состоит в заблаговременном сообщении о готовящемся террористическом акте, что позволяет предотвратить его совершение или наступление опасных последствий. При этом не имеет значения, известно органам власти о готовящемся преступлении или нет.

Иное способствование предотвращению террористического акта может выражаться в самостоятельных действиях лица по его предотвращению (порче взрывного устройства и пр.).

Отсутствие иного состава преступления означает, что в действиях лица не содержится признаков любых других преступлений.

В ч. 2 ст. 205 указаны квалифицированные виды терроризма:

• совершение террористического акта в соучастии — группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

• причинение по неосторожности смерти человеку — при умышленном причинении смерти действия виновных должны квалифицироваться также по п. «б» ч. 3 ст. 205;

• причинение значительного имущественного ущерба — значительность ущерба в ст. 205 не обозначена, а с учетом положений ст. 205, видимо, не очень уместно применять здесь правила, установленные для определения ущерба по делам о преступлениях против собственности, и исчислять значительный ущерб в сумме, превышающей 2500 руб.;

• наступление иных тяжких последствий — дезорганизация работы органов власти, введение чрезвычайного положения, парализация работы транспорта, связи, предприятий и организаций и пр.

Особо квалифицированные виды терроризма указаны в ч. 3 ст. 205:

• посягательство на объекты использования атомной энергии — атомные электростанции и другие объекты, функционирование которых связано с использованием атомной энергии и дестабилизация которых способна вызвать массовую гибель людей, наступление экологического бедствия;

• использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения — такой способ совершения террористического акта представляет исключительную опасность для населения, поскольку действие этих веществ может контролироваться только специальными установками, снижающими степень их воздействия на людей;

• использование для совершения террористического акта опасных химических, биологических, токсичных, отравляющих или ядовитых веществ;

• умышленное причинение смерти человеку в результате террористического акта.