4. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

4. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Объектом преступления являются конституционные основы политической системы государства, обеспечение его целостности и безопасности, права и свободы граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»1 экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя:

1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;

2) пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 280 УК состоит в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности.

Призывы являются формой воздействия на массовое сознание и поведение людей, побуждающей их к занятию экстремистской деятельностью.

Публичность призыва подразумевает ознакомление с ним неограниченного количества лиц. Публичные призывы могут содержаться в листовках, произноситься на массовых мероприятиях (митингах, шествиях и пр.). Для признания призыва публичным необходимо установить факт ознакомления с ним более чем одного лица.

Преступление считается оконченным с момента произнесения публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности. Непосредственного вовлечения граждан в такую деятельность дли квалификации действий виновного по ч. 1 ст. 280 не требуется, оно квалифицируется по ч. 1 ст. 2821.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цель преступления может быть любой: захват власти, разжигание национальной розни, хулиганские побуждения и пр.

Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 280) предполагает высказывание публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности через средства массовой информации. К средствам массовой информации относятся периодические печатные издания (газеты, журналы), организации радио- и телевещания и пр.

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации, считаются оконченным преступлением с момента их трансляции по радио или телевидению либо опубликования в печати. Публичность призывов, то есть адресованность неограниченному кругу лиц, подчеркивается использованием для их высказывания средств массовой информации, которые доступны большому кругу лиц.