2.4. Дарение, наследование, обмен жилых помещений

2.4. Дарение, наследование, обмен жилых помещений

Удовлетворение жилищных потребностей граждан может осуществляться различными способами. В их число наряду с вышеперечисленными также входят дарение, наследование, обмен жилых помещений.

Дарение как способ удовлетворения жилищной потребности граждан имеет широкое распространение на практике.

Следует отметить ряд важных особенностей, которые присущи данному способу приобретения жилья в собственность.

Понятие договора дарения имеет легальное закрепление в ГК РФ. А именно, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 170 ГК РФ, т. е. правила о притворной сделке, которая совершена с целью прикрыть другую сделку. Подобная сделка признается ничтожной. Обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности. Обещание подарить все свое имущество или часть всего своего имущества без указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности ничтожно (ст. 572 ГК РФ). Гражданский кодекс также указывает на то, что договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен (ч. 3 ст. 572 ГК РФ), поскольку такие отношения приобретают характер наследования и должны регулироваться соответствующими нормами о наследовании.

Для любого гражданско-правового соглашения имеет значение его материальное выражение вовне. Договор дарения не является исключением из правила. Поэтому следует обратить внимание на форму данного договора. Данное положение закреплено в ст. 574 ГК РФ, согласно которой дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 указанной статьи. Сама процедура передачи дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т. п.) либо вручения правоустанавливающих документов. Поскольку нас интересует такой дар, как жилое помещение, очевидно, что устность договора невозможна. Это связано с высокой экономической стоимостью дара. Поэтому для определения формы договора дарения жилых помещений необходимо обратиться к ч. 3 ст. 574 ГК РФ: «Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации». Соответственно, этот договор должен иметь письменную форму. Договор дарения недвижимого имущества не требует обязательного нотариального оформления и может быть заключен в простой письменной форме (ст. 161 ГК РФ).

Субъектами данных правоотношений, как закреплено в законодательстве, являются даритель и одаряемый. Даритель – это лицо, которое безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (ст. 572 ГК РФ). Соответственно, одаряемым является сторона гражданско-правового соглашения, которая получает от дарителя вещь в собственность либо имущественное право (требование) к нему или к третьему лицу либо освобождается от имущественной обязанности перед дарителем или перед третьим лицом.

Субъективный состав таких отношений не имеет каких-либо ограничений, за исключением общих требований о дееспособности, в частности ст. 28 ГК РФ «дееспособность малолетних», предоставляющей малолетним в возрасте от 6 до 14 лет право самостоятельно совершать сделки, которые направлены на безвозмездное получение выгоды и не требуют нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Только юридических лиц – дарителей касается требование закона по поводу обязательного облечения договора дарения движимого имущества в письменную форму. Особое правило, относящееся к юридическим лицам, сформулировано в ст. 576 ГК об ограничении дарения.

Поскольку дарение является правом, а не обязанностью для одаряемого, законодатель предусматривает положения об отказе от дара. Так, в соответствии со ст. 573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. Если договор дарения заключен в письменной форме, отказ от дара должен быть совершен также в письменной форме. В случае, когда договор дарения зарегистрирован (п. 3 ст. 574 ГК РФ), отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации. Если договор дарения был заключен в письменной форме, даритель вправе требовать от одаряемого возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять дар (ст. 573 ГК РФ). На практике отказ от дарения недвижимого имущества встречается намного чаще, чем отказ от дара в виде движимого имущества.

Законодатель при регулировании отношений по дарению исходит из защиты прав сторон, поэтому в соответствии со ст. 575 ГК РФ не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 5 установленных законом минимальных размеров оплаты труда:

1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

2) работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

3) государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

4) в отношениях между коммерческими организациями.

Вышеуказанные правила в полной мере распространяются на дарение жилого помещения.

В силу того, что нарушения и злоупотребления в сфере дарения, особенно дарения недвижимого имущества, постепенно набирают вес, в законодательстве предусмотрена ст. 578 ГК РФ, согласно которой «даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты. По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение 6 месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом). В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения».

Дарение жилого помещения представителем дарителя, действующего по доверенности, возможно лишь при условии, что в ней указаны одаряемый и предмет дарения. Дарение недвижимого имущества, находящегося в общей совместной собственности дарителя и других лиц, может быть совершено лишь с согласия всех участников совместной собственности.

При дарении недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, являющегося долей в общей долевой собственности, правило о преимущественном праве покупки (ст. 250 ГК РФ) не применяется (в отличие от купли-продажи), т. е. даритель свободен в выборе одаряемого им лица.

При дарении недвижимого имущества необходимо знать следующее: подарить можно лишь свободное от прав и претензий третьих лиц имущество; на перешедшее в дар имущество одаряемый должен будет заплатить налог в размере и в сроки, определенные Законом РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения»; одаряемый до передачи ему недвижимого имущества в любое время вправе отказаться от этого дара, совершив отказ в той же форме, что и дарение.

Обмен жилых помещений является следующей возможностью удовлетворения потребности граждан в жилье. Это связано с тем, что помещение, которое получает лицо в результате данной процедуры, является для него наиболее приемлемым. Обмен жилых помещений возможен при договоре социального найма. При обмене жилых помещений, находящихся в собственности граждан, к таким отношениям применяются правила о мене, регламентированные ГК РФ. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24 июня 1981 г. предусмотрели право нанимателя жилого помещения с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте (ст. 31 Основ жилищного законодательства СССР). Обмен жилых помещений между нанимателями по своей правовой сути представляет собой перемену лиц (одновременно кредиторов и должников) в жилищных правоотношениях.

Обмен жилых помещений находящихся у граждан на праве собственности регулируется гл. 31 ГК РФ. Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. В данной ситуации таким товаром будет являться жилое помещение. Следовательно, оно должно отвечать всем требованиям, которые предъявляются для такового.

Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности. В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором (ст. 568 ГК РФ). Стороны должны обязательно учитывать данное требование законодательства.

При регулировании такого вида обмена жилых помещений необходимо установить временные рамки исполнения данного обязательства. Так, в соответствии со ст. 569 ГК РФ в случае, когда в соответствии с договором мены сроки передачи обмениваемых товаров не совпадают, к исполнению обязательства передать товар стороной, которая должна передать товар после передачи товара другой стороной, применяются правила о встречном исполнении обязательств.

Переход права собственности на обмениваемые товары, т. е. на жилые помещения, определяется следующим образом: «если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами» (ст. 570 ГК РФ).

Рассмотрим положения об обмене жилых помещений при найме жилого помещения. Как известно, наем жилых помещений может производиться по договору социального и коммерческого найма. Обмен жилых помещений по договору социального найма производится по правилам, предусмотренным ст. 72 ЖК РФ. В частности, в соответствии со ст. 72 ЖК РФ «наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение 14 рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ». Законодатель предусматривает ряд условий, при которых обмен будет носить неправомерный характер. В соответствии со ст. 73 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если:

1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях

5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Жилищный кодекс Российской Федерации подробно регламентирует сам процесс обмена жилых помещений по договору социального найма. А именно, согласно ст. 74 ЖК РФ «обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляются наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных ст. 73 ГК РФ. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке. Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов».

В силу того, что при обмене жилых помещений возможны различного рода злоупотребления, ЖК РФ предусматривает условия, при которых договор обмена будет признан недействительным:

1) общие основания недействительности сделки, которые установлены ГК РФ;

2) в случае признания обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным стороны соответствующего договора об обмене жилыми помещениями подлежат переселению в ранее занимаемые ими жилые помещения.

Последствия признания обмена недействительным следующие: «если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон договора об обмене жилыми помещениями, виновная сторона обязана возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие такого обмена» (ч. 3 ст. 75 ЖК РФ).

Положение об обмене жилого помещения по договору коммерческого найма в законодательстве не закреплено. Это связано с тем, что жилое помещение, предоставляется гражданам из частного жилого фонда. Следовательно, для собственника данного помещения такой обмен является нежелательным.

Наследование как один из способов удовлетворения жилищной потребности граждан является весьма распространенным. В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т. е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В данной ситуации речь идет о наследовании такого вида недвижимости, как жилые помещения. Как известно, законодательство предусматривает такие виды наследования, как наследование по завещанию и по закону. Приобретение жилого помещения в собственность в порядке наследования возможно и по закону, и посредством завещания. В ст. 1111 ГК РФ закреплено, что наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. На порядок наследования жилых помещений распространяются общие правила о наследовании.

Следует учитывать, что ГК РФ четко определяет субъективный состав наследников, а также лиц, которые лишаются данного права, и именуются недостойными наследниками. Согласно ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону – Российская Федерация в соответствии со ст. 1151 ГК РФ (ст. 1116 ГК РФ). В ст. 1117 ГК РФ приведен перечень недостойных наследников, к которым следует относить следующих граждан: «не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами гл. 60 ГК РФ все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства. Правила настоящей статьи распространяются на наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве».

Приобретение жилого помещения возможно, как указывалось выше, по двум основаниям: по закону и по завещанию.

Приобретение жилого помещения в собственность по завещанию имеет ряд особенностей, на которые следует обратить внимание:

1) завещание является распоряжением имуществом на случай смерти, которое может быть произведено только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается (ст. 1118 ГК РФ). Но имущество, в частности жилое помещение, может быть завещано как одному, так и нескольким гражданам. При этом доли в данном помещении должны могут быть определены либо не определены. При последней ситуации, доли считаются равными;

2) завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний (ст. 1120 ГК РФ);

3) в ст. 1124 ГК РФ регламентирована форма завещания, а именно: завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 1125, ст. 1127 и п. 2 ст. 1128 ГК РФ. Несоблюдение установленных ГК РФ правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания. Составление завещания в простой письменной форме допускается только в виде исключения в случаях, предусмотренных ст. 1129 ГК РФ.

Приобретение жилого помещения на основании закона имеет также ряд особенностей:

1) согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Такая очередность подробно регламентирована в ГК РФ;

2) наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, т. е. если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства (ч. 2 ст. 1141 ГК РФ);

3) наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146 ГК РФ) и (ст. 1141 ГК РФ).

Все вышеперечисленные особенности следует учитывать при данном способе приобретения жилого помещения в собственность.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.