3.3. Виды и характеристика источников трудового права Республики Беларусь

Многообразие источников трудового права позволяет осуществлять их классификацию на основе различных критериев, поэтому в юридической литературе имеется значительное количество классификаций указанных источников. Например, в зависимости от уровня принятия все источники трудового права принято подразделять на международные и национальные (в юридической литературе они обозначаются также как внешние и внутренние соответственно).

К международным источникам относятся декларации, конвенции, иные международные договоры, заключаемые на соответствующих уровнях (см. § 3.2).

Национальные источники, в свою очередь, с учетом их иерархии в зависимости от юридической силы (а также с учетом положений ст. 7 ТК) могут быть представлены следующим образом:

1) Конституция Республики Беларусь;

2) Трудовой кодекс Республики Беларусь;

3) иные акты законодательства о труде;

4) коллективные соглашения и коллективные договоры;

5) локальные нормативные правовые акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством.

Таким образом, важнейшим национальным источником права в целом и трудового права в том числе является Конституция (Основной Закон) Республики Беларусь, имеющая высшую юридическую силу и закрепляющая основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений.

Конституция Республики Беларусь закрепляет право граждан:

• на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т. е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также право на здоровые и безопасные условия труда (ст. 41);

• вознаграждение за выполненную работу в соответствии с ее количеством, качеством и общественным значением (ст. 42);

• отдых (данное право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха (ст. 43));

• охрану здоровья (ст. 45);

• социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом (ст. 47).

Кодекс – закон, обеспечивающий полное системное регулирование определенной области общественных отношений. В сфере трудовых и связанных с ними отношений таким нормативным правовым актом является Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г., вступивший в силу с 1 января 2000 г. Трудовой кодекс Республики Беларусь состоит из шести разделов и учитывает сложившиеся в науке трудового права подходы к пониманию системы трудового права (в частности, деление на общую и особенные части, наличие индивидуального и коллективного трудового права). Трудовой кодекс имеет большую юридическую силу по отношению к другим законам.

Акты законодательства о труде – это нормативные правовые акты центральных и местных государственных органов, в числе которых выделяют:

• некодифицированные законодательные акты (законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь);

• иные акты законодательства о труде (постановления Совета Министров Республики Беларусь, акты Конституционного Суда Республики Беларусь, постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, нормативные правовые акты иных республиканских органов государственного управления, комитетов, решения органов местного самоуправления и местных исполнительных и распорядительных органов и др.).

Обратим внимание на то, что от актов законодательства о труде следует отличать законодательные акты, к которым относятся только Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь.

Коллективные соглашения и коллективные договоры также являются источниками трудового права. Статья 358 Трудового кодекса Республики Беларусь определяет соглашение как нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории. Соглашения могут быть заключены на республиканском (генеральное), отраслевом (тарифное) и региональном (местное) уровнях.

Коллективный договор в соответствии со ст. 361 Трудового кодекса – это локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Отметим, что в юридической литературе вопрос об обоснованности отнесения коллективных договоров и соглашений к локальным нормативным правовым актам является дискуссионным, хотя ст. 1 Трудового кодекса определяет коллективные договоры и соглашения именно как локальные нормативные правовые акты.

Локальный нормативный правовой акт – это нормативный правовой акт, действие которого ограничено рамками одной или нескольких организаций. В трудовом праве локальные нормативные правовые акты – это, как правило, акты, принятые в установленном порядке у конкретного нанимателя. К числу локальных нормативных актов ст. 1 Трудового кодекса, помимо коллективных договоров, соглашений относит также правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя. В частности, к локальным нормативным правовым актам относят также положение о премировании, должностные инструкции, графики работ (сменности), графики отпусков и т. п.

Отметим также, что в ст. 7 Трудового кодекса в качестве источника регулирования трудовых и связанных с ними отношений обозначен трудовой договор. Вместе с тем в силу приводимых ранее различий между понятиями «источники трудового права» и «источники регулирования трудовых и связанных с ними отношений» (см. § 3.1) трудовой договор к источникам трудового права не относится.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.