4.2. Государственный строй периода образования Русского централизованного государства

Центральные органы государственной власти и местное управление.

Московский князь в начальный период складывания Русского централизованного государства был полновластным правителем только в своем домене. В феодальный комплекс, который он возглавлял, входили удельные княжества и вотчины светских и духовных феодалов. Отношения с удельными князьями строились на основе вассальных договоров, с боярами и знатными слугами – жалованных (иммунитетных) грамот, церковными иерархами и монастырями – тарханных грамот.

Основная тенденция изменения правового положения московского князя выражалась в его постепенном превращении в «Государя всея Руси». Одновременно бывшие вассалы великого князя становятся его подданными (слугами).

Государь (на Руси) – собственник, хозяин, права которого распространялись на вещи и людей.

Боярская дума («Государев верх») возникла в XV в. и была совещательным органом при московском великом князе. В думу входили наиболее влиятельные вассалы князя, к мнению которых он вынужден был прислушиваться, чтобы не провоцировать отъезд своих бояр к другому князю.

Феодальные съезды собирались великим князем для решения важнейших вопросов, таких как оборона, походы и недопущение междоусобиц. На съезды приглашались князья, бояре, верхушка церкви, воеводы и другие лица.

Пути и путные бояре. «Пути» – это органы управления определенными отраслями хозяйства в системе дворцового управления. Пути (сокольничий, ловчий, конюший, стольничий и др.) возглавлялись путными боярами, составлявшими верхушку феодальной знати.

Наряду с путями и вместо них стали возникать приказы (какое-то дело приказывалось боярину или дворянину). Они как центральные органы управления ведали определенным делом или отраслью хозяйства в масштабе всей страны или же всеми делами на какой-то конкретной территории.

Управления на местах осуществляли наместники и волостели. Им подчинялись выборные люди местных общин: сотники, старосты и др. Наместники, как правило, управляли городами уездов, а волостели – волостями. Содержание наместников и волостелей осуществлялось на основе системы кормлений, т. е. за счет части доходов, получаемых с местного населения. Необходимость борьбы с тяжкими преступлениями привела к созданию органов губного самоуправления – губных изб, состоявших из губных старост и целовальников.

Во второй половине XV в. на Руси вместо княжеских дружин, а также ополчений крупных феодалов было создано поместное (дворянское) войско, ставшее основой военной организации Русского государства. Оно состояло из государевых служилых людей, выполнявших воинскую повинность со своих вотчин и поместий. От размера земельных владений зависело: количество людей, поставляемых в войско; должностное положение; вид службы – походная (полковая) или городовая (осадная).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.