Глава 17 Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях

Согласно ст. 1184 ГК РФ транспортные средства и иное имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Обращаем внимание на то, что ранее порядок наследования подобного имущества законодательством ограничивался. Так, в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22 февраля 1993 г. № 156 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам обеспечения инвалидов специальными транспортными средствами» мотоколяска, полученная инвалидом бесплатно, после его смерти подлежала возврату органам социальной защиты населения. Исключение составляли мотоколяски, полученные инвалидами Отечественной войны и приравненными к ним лицами. После смерти инвалидов указанных категорий мотоколяски оставались в собственности их семей (в соответствии с п. 10 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1981 г. № 209).

На общих основаниях наследовались лишь легковые автомобили, приобретенные инвалидами с зачетом стоимости автомобиля «Запорожец» с ручным управлением, или мотоколяски.

В практике применения части третьей ГК РФ возник вопрос: что следует понимать под льготными условиями предоставления наследодателю имущества? Как известно, имущество может быть передано гражданину бесплатно либо с частичной уплатой его стоимости. Полагаем, что ответ на этот вопрос может быть однозначным: оба варианта предоставления имущества, несомненно, являются льготой. Большую сложность представляет собой другой возникающий в связи с этим вопрос: зависит ли порядок наследования имущества, предоставленного на льготных условиях, от оснований, на которых оно было передано наследодателю?

Имущество может быть передано наследодателю в собственность либо в пользование. Если имущество было передано наследодателю в собственность, оно, бесспорно, наследуется на общих основаниях. Относительно судьбы имущества, переданного наследодателю по праву пользования, мнения специалистов расходятся. Существует точка зрения, согласно которой если имущество было предназначено для обслуживания только умершего инвалида (например, инвалидная коляска или аппарат для глухонемых) и к тому же предоставлено в пользование бесплатно, то оно в состав наследства не входит и после смерти инвалида подлежит возврату соответствующему учреждению социальной защиты для предоставления имущества другому нуждающемуся в нем инвалиду[172].

Однако имеется и иная, противоположная изложенной позиция: специальные транспортные средства и иное имущество, предоставленные инвалидам и приравненным к ним лицам в порядке социального обеспечения, должны включаться в состав наследственного имущества независимо от условий их предоставления[173].

Полагаем, что вторая позиция в наибольшей степени отвечает норме, содержащейся в ст. 1184 ГК РФ, поскольку условия, на которых предоставлено наследодателю имущество, в статье не упоминаются, следовательно, не имеется никаких оснований сужать эти рамки. Необходимость включения в Кодекс соответствующей нормы вызвана намерением унифицировать порядок перехода указанного имущества в случае смерти лица, которому такое имущество было предоставлено[174].

Обсуждая вопрос о том, применяется ли ст. 1184 ГК РФ в случае предоставления инвалидам войны транспортных средств бесплатно, Верховный Суд РФ занял следующую позицию.

Согласно ст. 1184 ГК РФ средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных этим Кодексом. По правовому смыслу льгота означает полное или частичное освобождение от соблюдения установленных законом общих правил, выполнения каких-либо обязанностей. Следовательно, под понятие льготных условий предоставления транспорта подпадает и бесплатное предоставление транспортных средств инвалидам войны. Поэтому транспортное средство, полученное инвалидом войны бесплатно, в соответствии со ст. 1184 ГК РФ входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях (вопрос 13 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 г.).